本文共1672字
「明明工作已經很難找了，還要花10萬美元，這樣來美國念書還值得嗎？」一位留美攻讀生物系博士的台灣留學生如是說。
川普政府24日提出新規，計劃對受年度名額限制的H-1B高技能工作簽證申請，每件加收10萬3265美元費用，且須在申請時繳納，費用將是在現有相關費用之外額外收取。新規目前仍屬提案，尚未正式生效。若最終實施，企業聘用外籍高技能人才的成本將大幅增加，可能進一步降低企業聘用國際人才的意願。
另據外電報導，川普政府正研議對使用「選擇性實習訓練」（Optional Practical Training，OPT）計畫的國際學生畢業後申請留美工作資格加收10萬美元費用。
這項OPT天價規費新規，目前仍在美國國土安全部（DHS）討論中，尚未定案，費用究竟由學生、學校或雇主負擔，仍不清楚，但已讓台灣不少留學生忐忑不安。
收緊1、OPT傳收天價規費
OPT是專門提供給F-1簽證留學生的工作許可。國際學生畢業後，可在維持F-1學生身份的前提下，在美工作一年；若屬於STEM（理工科）畢業生，則最長可工作至三年。
以2024年來說，有41.9萬留學生透過OPT在美國工作。
今年以來，美國留學政策接連收緊，從OPT工作許可擬加收10萬美元，到F-1停留期限、二碩規定陸續限縮，讓國際學生畢業後留美工作的成本與不確定性同步升高。
收緊2、F-1停留規則更嚴格
另一項已經確定的是，美國國土安全部公布，自2026年9月15日起，取消現行適用於F簽證的D/S制度，採用固定停留期限制（Fixed Period of Admission）。
以往持F-1學生簽證留學生入境美國時，其I-94入境記錄上的停留期限通常標示為Duration of Status（簡稱D/S），也就是只要維持合法身分，例如全職留學生，就可以一直合法留在美國，不需要因為停留期限屆滿，得向聯邦政府申請延長。
新規定讓入境美國的留學生不再享有無限期停留，而是改發給「固定停留期限」的 I-94，停留期限以課程學程時間為準，但最長不得超過四年。
中華民國留學公會理事長張忠豪表示，目前尚未收到公文通知；由於今年要入學的學生皆已在9月15日前辦妥相關事宜，目前的狀況是，「有聽說，但還沒有看到有學生拿到這樣的簽證」。
收緊3、「二碩」之路恐走不通
此外，哈佛大學等知名學府則已公告，在美國完成F-1課程的留學生，將不能留下來繼續讀另一個同等級或更低等級學位。
這意味著，過往有些留學生在美國念完碩士之後，又繼續在美國念第二個碩士，未來這類「二碩」（第二個碩士）是不被允許的；要留下來，就只能「往上爬」念博士。
針對美國一系列收緊留學措施，張忠豪表示，不只是美國，加拿大和澳洲等留學大國也都因為租屋短缺或醫療壓力，緊縮簽證數量，「據了解，加拿大核發簽證數量甚至已經腰斬。」
張忠豪觀察，美國政府這波政策收緊未必是針對台灣學生，主要矛頭可能指向南亞學生，同時也影響到中國大陸留學生赴美的意願；「確實在多方面考量下，現在有更多大陸學生不去美國，而改到香港、新加坡、馬來西亞或是紐澳」，「另外，紐西蘭現在有非常多南亞的學生。」
至於申請「二碩」是否會被拒？張忠豪表示，去年學生皆順利過關；今年因為確實已經收到通知「可能會被拒絕」，「為了不讓學生冒險，我們已經提醒學生，如果是美國的『二碩』，可能會被拒。」因此，他自己今年是沒有碰到「二碩」的學生。
但張忠豪透露，確實有學生反映，在AIT（美國在台協會）面試留美簽證時，被面試官問道「這是你第一個碩士嗎？」
華夏移民顧問公司總經理張玲琪表示，收緊「二碩」的措施主要影響到的是唸了第一個專業碩士後，要再唸一個MBA（企管碩士）文憑的留學生，或是求職中途才發現自己喜歡專業，想要換跑道者。
「但影響最大的，是想利用二碩延長學生簽來留在境內等工作簽證抽籤或是等待調整身分的碩士生。」張玲琪解釋，由於美國工作簽證（H-1B）採取抽籤制，中籤率極低，如果H-1B 簽證沒抽到，OPT 結束後回學校讀「二碩」可以立刻將F-1身分延長，能確保自己不用被迫離開美國；但是新規定一旦實施，這條路將會行不通。
留言