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12月6日,金管會主委彭金隆親率40多家金融業高層浩浩蕩蕩南下高雄,他們的目的地是參訪推動中的亞洲資產管理中心高雄專區,現場還舉行了合作啟動儀式。作為東道主的高雄市長陳其邁,歡迎金融業者落腳,他還豪氣地說,高雄市不僅會提供金融業者租金補助,還會送兩個可免費使用的遊艇停泊位。
來訪的金管會也不失禮,在這個重要的日子裡,金管會釋出高雄專區五大亮點,包括法規鬆綁與程序放寬、放寬跨境金融服務、多元化商品與服務、增加資金運用彈性及與專區資產管理公司合作等,並規劃提供半年到一年的試辦期,試辦期間,還會有「專區Only」的獨享優惠。
陳其邁與金管會賣力行銷專區,南台灣獨有的「遊艇產業」,也引起話題。一位高層透露,近年來有錢人玩遊艇的愈來愈多,不過,有些人買了遊艇之後,也是蠻後悔的,因為購置遊艇得花大筆開銷,另外平時船隻保養、停泊、加油等固定支出也不少。他聽說,有人買了遊艇想賣掉,但這種量身打造的昂貴玩具,別人未必想接手。
資誠家族及企業永續辦公室主持會計師洪連盛妙喻,遊艇應該是「頭等艙」等級的富豪才會有的,但有錢人自己也會有停泊位,專區提供免費停泊位,畢竟無法做為普遍性的誘因。業者要看的,專區有沒有真正的牛肉?
數位金融無國界 真的需要實體專區嗎
「為何要到專區設立實體境外業務分行?」「為何要把虛擬的OBU(國際金融業務分行),變成實體的專區據點?」「在專區設個實體分行只能做境外,無法存活,能不能掛帳就好?」
這些金融業者的大哉問,全都指向一件事:資產專區提供的是無形金融服務,它不像科學園區,需要藉由上下游業者進駐,發揮群聚效應。實際上,比起群聚,金融業者更在意的是,服務的質量、金融操作方便性及租稅優惠,少了這三大關鍵,設專區只是一個「有形的空殼」。
以發展資產管理業務真正需要的誘因來看,現在不是沒有,就是不夠。
誘因1、業者要的是租稅優惠,不是租金優惠。
遠東商銀總經理周添財表示,專區提供銀行租金優惠,銀行可以把優惠轉給客戶,客戶也能間接受惠;至於優質的接待中心、遊艇停泊等設施,這些高檔服務只是財富管理最基本的,真正要吸引有錢人過去,租稅優惠才是重點。
一位金融業高層也說,如果在金融專區裡面,稅還是要併入CFC(台灣營利事業受控外國企業)來算,那麼有錢人可能認為,「我在海外做就好了,海外不申報,你(政府)也不知道」;要說服有錢人把錢搬回來做,租稅能夠給予優惠,才會更具吸引力。
上海商銀副總呂紹宇表示,站在業者的立場,當然希望專區裡無論是商品或開戶等規定,能愈開放愈好,尤其是針對投資人的租稅優惠,這樣比較能吸引投資人進來。
以星港來說,租稅是吸引資金的重大因素。外國人錢放新加坡、香港家族辦公室,透過當地金融機構做全球投資,錢回到境內不課稅,金融投資還有特定項目免稅。
而台灣對海外所得要課20%,洪連盛說,富豪都希望稅後報酬高,人家賺100元,台灣還得打個八折,就已經先天不良,如何想吸引境外資金來台。
知情人士表示,金管會在跟金融業者溝通過程中,業者也有反映需要租稅優惠,但至今仍看不到。
誘因2,金融操作方便性,這包括資金能否自由進出,外匯及監理限制是否太多。
一位銀行高層說,10月底中央銀行雖然宣布調高國人、企業每年累積結匯金額,分別從5百萬美元、5千萬美元,提高到1千萬美元、1億美元,但很多外匯限制是無形的。
以金管會12月5日開放高資產客戶,可以拿外國債券、境外結構型商品做擔保借外幣為例,這項開放是為了提升客戶資金運用靈活度,但開放的同時又有諸多限制,像是借來的外幣不能換成新台幣。
擔保的標的也有限定,像股票被認為波動太大就不行。銀行高層說,監理法規是有鬆綁,但還是卡東卡西,對有錢人來說,如果能拿輝達等國外股票質押借款,效益可能更大。
誘因3,金融服務的質量,這包括金融業能提供的金融商品跟服務能量。
一位金融業高層說,富豪在新加坡、香港,可以獲得國際銀行全球系統性的完整服務,商品選擇多元,都比台灣好。國內能否提供這樣的服務,除了金融機構本身的能力外,相關法規也是關鍵。
知情人士透露,有四家歐美資產管理公司幾年前曾來敲門,想在高雄設點,但因台灣對資產管理公司採分業管理,不像國外是設一家資產管理公司,有價證券、不動產、藝術品等業務,都能做,範圍比較大。
以香港9號牌為例,只要取得9號牌照,就可以做證券、期貨、不動產的資產管理業務。
台灣則是,發投信基金要取得投信執照、期貨業務則要有期貨商牌照,現在缺的是不動產有關的基金,目前相關法律案還在立法院審議中,通過後,不動產投資信託事業就可以發行不動產投資信託基金(REITs),但也是要另外取得執照。
除了必須拿到多種執照外,因為子公司的成本相對高,這些國外資產管理公司想來設分公司,但國內現行投信、投顧事業設置標準規定,都只能設子公司。金管會正研議是否放寬也能設分公司,以利國際資產管理公司來台。
國際資產管理公司來台,有助引進更多元商品,而金管會的五大亮點中,也包括多元化商品與服務,未來就看放寬的幅度有多大,愈開放才能提升金融商品與服務的量能。
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