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人口萎縮恐加劇缺工 辛炳隆:人力配置、產業政策都要重整

本文共745字

經濟日報 記者洪安怡/台北即時報導

國發會最新人口推估顯示,2075年台灣總人口將降至1,215萬人,50年間萎縮近半;15至64歲工作年齡人口也將從1,576萬人降至513萬人。中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆認為,人口減少不必然會變成全面性缺工;透過提升中高齡與婦女的勞參率、AI自動化導入,以及企業內部人力配置的調整,都可能改變勞動供需結果。

辛炳隆指出,人口減少對勞動市場的影響其實已逐漸浮現;從主計總處統計數據可看到,過去先是24歲以下人口減少,近年影響已逐漸延伸到25至30歲族群,顯示少子化世代正一批批進入勞動市場,年輕勞動力縮減持續發生。

不過,辛炳隆認為,人口數下降與勞動力減少,並不能直接畫上等號。近年45至64歲中高齡者勞動參與率明顯上升,婦女勞參率也持續提高;未來65歲以上銀髮族留在職場的比例,也很可能進一步攀升。因此即使工作年齡人口下降,若勞參率同步提高,仍可抵銷部分人口減少的衝擊。

辛炳隆提醒,討論缺工也不能只看「勞動供給」,還必須同步觀察「勞動需求」。如果AI、自動化及智慧製造導入速度加快,企業在找不到人的情況下,勢必加速以設備與科技取代部分人力,屆時勞動需求也可能下降。

更需要調整的是勞動力配置。辛炳隆認為,企業過去習慣使用年輕勞工,但未來人口結構改變後,這樣的用人模式勢必難以維持。企業必須重新設計職務、工時與工作環境,把過去認為只能由年輕人負擔的工作,調整為中高齡者也能勝任。

辛炳隆指出,政府的產業政策,同樣必須重新思考有限人力的配置方式;讓缺乏競爭力、長期高度依賴低成本人力的產業進行轉型、縮減甚至退場。

人口萎縮趨勢難以逆轉,辛炳隆認為,未來重點不只是補人,而是重新配置人力與產業資源,包括提高勞參率、導入AI與自動化、重新設計職務,讓有限勞動力發揮更高生產力,撐住產業競爭力。

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