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逆轉勝!控林智堅承諾醫院容積率450% 二審改判陳智菡有查證「免賠」

民眾黨前主席柯文哲捲入京華城案,民眾黨立法院黨團主任陳智菡2024年也指控新竹市前市長林智堅任內,新竹馬偕兒童醫院容積率暴增,從250%增加至450%,比京華城還誇張。林智堅提民事訴訟求償200萬元,一審判陳智菡應賠償30萬元,案經上訴,台灣高等法院今逆轉廢棄一審判決,判決陳智菡免賠,可上訴。

陳智菡2024年9月10日質疑林智堅任職期間,通過新竹馬偕兒童醫院容積率案,從250%暴增到450%,比京華城560%到672%比例還高,且民眾黨新竹市議員李國璋告發後,卻整整一年沒有人查。

林智堅主張,柯文哲2024年9月10日確定不抗告羈押禁見裁定後,陳智菡同日接受媒體採訪時,指林智堅曾在一個餐會中承諾,有辦法讓容積率從250%升至450%,判決書上的確可以證實林智堅前市長有做出這樣的承諾,「這是經過法院認證的」。

林智堅認為,醫院容積率已經檢方調查無具體違法情事而簽結,最高行政法院判決也認定新竹市政府調增容積率沒有違法,陳智菡言論不實,侵害他的名譽權,提民事訴訟要求陳智菡應賠償200萬元。

陳智菡反駁,她是針對新竹兒童醫院容積率暴增有無不法情事、我國司法有無雙標等議題發表意見,是針對可受公評事項為意見表達,屬於適當評論,應受言論自由保障。

陳智菡指出,法院刑事裁定理由也載明,時任新竹馬偕醫院院長蘇聰賢曾在董事會表示「在餐廳裡,林智堅市長親自保證450%,將來透過黨政協商,絕對不會有問題」等語,也可以顯示她所述言論為真。

一審認為陳智菡言論足使大眾對林智堅產生不當利用市長影響力,藉以影響個案容積率的負面形象,貶損個人評價,確實損害名譽。林雖是公眾人物,言行可受公論,但陳女只憑主觀推論逕行指摘,沒有其他查證,仍屬重大輕率,判賠30萬元。

案經上訴,高院認為陳智菡言論雖有貶損林智堅的社會評價,但陳女發言依憑馬偕醫療財團法人逕以450%容積率作為開發規劃及編列工程預算的基礎,且事後竹市府果然審議通過容積率提高至450%,另有內政部都委會副主委相關發言、法院刑事裁定中新竹馬偕醫院院長曾公開表示林曾保證容積率450%等。

高院認為陳智菡發表言論經合理查證,有相當理由信其為真,因此不負侵權行為損害賠償責任,逆轉改判陳智菡免賠,林智堅敗訴。

民眾黨立院黨團主任陳智菡。聯合報系資料照
民眾黨立院黨團主任陳智菡。聯合報系資料照

新竹市前市長林智堅。聯合報系資料照
新竹市前市長林智堅。聯合報系資料照

陳智菡 林智堅 容積率 柯文哲 京華城 民眾黨

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