當綠能淘汰石油 化石燃料公司改用塑膠把全世界「碳鎖定」？
文章指出，面對能源轉型與減碳壓力，石油巨企正把重心轉向塑膠與石化產品，透過擴產、遊說與回收宣傳，把全球鎖進更深的碳依賴。AI摘要
文章摘要整理：
對人類而言，地球只有一個，沒有Planet B。
當各地政府都承諾在這10年內大幅減少碳排、實現淨零排放以防止氣候變化惡化時，化石燃料企業的老闆卻找到他們的Plan B：以化石燃料為原材料的塑膠產品在全球不斷增產中，產量從1950年約200萬噸增加到近期由聯合國環境規劃署計算的83億噸，是70年前的4000倍有多，增速比任何其他材料都快。
化石燃料戰場轉向 2050年塑膠產業將占全球石油消費2成
化石燃料巨企深知道在關注氣候變化時代，能源轉型勢在必行。近年石油公司的策略是盡可能延長生產、使用化石燃料的時間，然後從過渡轉型的補貼推動電動化交通工具，獲得利潤，直至被淘汰為止。
全球大力發展清潔能源、化石燃料用於能源的需求下降，石油公司便增加塑膠產品來填補損失。美國化學會的期刊Chemical & Engineering News直言「石油的未來在於化學品，而不是能源」。
2018年國際能源署的研究報告預計，到2050年塑膠及其他石油化工產品的使用將成為全球石油需求的主要驅動力，抵銷汽車燃油消費的放緩。
2021年綠色和平的報告《氣候危機解密：消費品牌如何為石油巨企助燃塑膠擴張》再次確證這說法：許多化石燃料巨企如Aramco、Total、ExxonMobil和Shell等早已開始大規模投資塑膠及石化生產，估計現時全球6%的石油用作跟塑膠相關行業，照目前趨勢發展至2050年，塑膠業占全球石油消費總量或高達20%。
石油巨企BP也有相近預測，認為塑膠石化業的市場增長可達16%至20%，甚至豪言「塑膠的使用與經濟發展緊密聯繫著，未來10年石油作為塑膠原材料的需求將會繼續增長。」《全球塑膠公約》公布後，它在公司網頁被刪去了。
逃不掉的「碳鎖定」！一次性包裝加劇氣候危機
研究塑膠多年的瑞典學者Fredric Bauer & Germain Fontenit指出，塑膠業正遭受嚴重的「碳鎖定」（Carbon lock-in）效應，即技術、基礎設施、政治制度和行為等等都在不斷加強對化石燃料的依賴；他們的調查發現，在2012至2019年12家最大的石化公司展開了累計88個增加產能和擴建基礎設施的投資項目；2007至2019年全球對石化行業的投資增加2倍有多，增幅前所未有。
他們更指出石油主要用於塑膠和石化行業的趨勢在中國及亞太地區最為明顯──期時起計5年70%至80%的新煉油產能將用於塑膠生產，石油巨企紛紛跟中國及亞太地區的化學品和塑膠生產商進行戰略合作。
例如浙江省興建的一座大型石化工廠，主要生產用於包裝的聚乙烯的普通塑膠材料，每天處理80萬桶原油，是全球最大的煉油廠之一；Aramco就跟它協議，購買該公司股份，並成為工廠原油的主要供應商。
瑞典學者也告訴我們一個真相：其實最大的塑膠生產公司往往都是國際石油和天然氣巨企的子公司，例如來自荷蘭／英國的Shell、美國的ExxonMobil；又或是石油國企，如中國的中石化、沙烏地阿拉伯的SABIC 。
二戰後塑膠大流行，是因為它價廉而「持久耐用」，廣受經濟復甦時期的社會大眾社歡迎。然而，今天一次性塑膠已經占去每年塑膠生產量的1/3以上；塑膠與石化業發展並駕齊驅，同時也成為溫室氣體排放的主要源頭。如果把塑膠假設成為一個國家，它是僅次於中國、美國、印度和俄羅斯的第5大溫室氣體排放國。
全球逾半數一次性塑膠垃圾 來自20家聚合物巨頭
《塑膠垃圾製造者指數》報告提醒大家，造成這危機是因為過去幾十年對塑膠業的監管及透明度不足所致。在目前的政治制度下，政策往往側重於監管數以萬計出售塑膠產品的公司（在香港，更只著眼小市民的浪費行為），卻放過了塑膠供應鏈上游、聚合物（所有塑膠的組成部分）的生產商。
研究指出，2019年只計算20家聚合物生產商就生產了全球超過5成的一次性塑膠垃圾。ExxonMobil、Dow和中石化在全球營運接近300家工廠，只此3家已生產了全球16%的一次性塑膠垃圾。而5種主要的一次性塑膠聚合物的生產商更在2020至2025年將產能提高30%，即5年內增加7000萬公噸。
近年來全世界已有超過60個國家推行禁塑、限塑等政策，一場大疫卻令塑膠華麗轉身成為「抗疫英雄」，社會又被「鎖定」在過去的生活模式，再一次合理化使用一次性塑膠。舉凡日用品和其他網購貨品包裝、外賣食物餐盒餐具、醫療用品等等，都大量使用一次性塑膠，一切以抗疫之名。
當中，塑膠業的遊說團體「居功厥偉」：世界衛生組織宣布COVID-19為大流行病後，他們在美國宣揚不論於餐廳還是雜貨鋪購買食物，一次性塑膠產品都是最衛生、安全的選擇；限塑、禁塑政策危害公共安全，應被阻止落實。有來自中國和美國的研究團隊透露，自疫情爆發至2021年，全球生產了超過800萬噸跟防疫相關的塑膠垃圾。
進入回收系統的塑膠不到1成...如何減產是《全球塑膠公約》的終極考驗
不得不佩服化石燃料巨企的「轉型」，完美示範「你關了我的一扇門，我就打開另一扇窗」。塑膠企業成功之道在於導引社會大眾「捨本逐末」，將關注集中在塑膠垃圾如何破壞我們的海洋環境，以及回收工作如何不足；企業花上大量金錢去宣傳說服大眾塑膠是可以回收、重用的。
迄至2022年初為止，在全球產生的70億噸塑膠垃圾中，其實只有不到10%被回收利用；有研究甚至發現，即使動用所有目前可行的措施來減少塑膠汙染，也只能使塑膠垃圾下降4成，到2040年仍然有7億噸流入環境中。現存的垃圾汙染問題固然重要，但上述的整個塑膠生命週期，哪一個階段對氣候影響最大？
《全球塑膠公約》要涵蓋塑膠整個週期，僵持不下的是第6條「是否要限制塑膠產量」；支持的國家占大多數，但是少數利益尤關的國家（沙烏地阿拉伯、俄羅斯、美國、印度等）和巨企竭力鞏固現存體制，推動改變困阻重重。
大家要反省塑膠的生產和消費才是氣候危機的罪魁禍首；國際能源署署長比羅爾（Fatih Birol）也曾提醒大家石化業是探索全球能源轉型時的一大盲點。讓《全球塑膠公約》成為化石燃料的「喪鐘」，不然「喪鐘」將為人類而鳴？
因為交通與發電對石油的需求下降，石油公司便把塑膠和石化產品視為新出路。文章引述多份研究指出，未來石油需求的主要增長動力可能來自塑膠而非燃料。 指技術、基礎設施、政治制度與消費習慣一起強化對化石燃料的依賴，讓塑膠業難以脫鉤。企業透過擴建工廠、增加產能和塑膠正面宣傳，持續鎖住高碳路徑。 最關鍵的爭議是第6條是否要直接限制塑膠產量。支持管制的國家雖然較多，但沙烏地阿拉伯、俄羅斯、美國、印度等利益相關方與企業仍強力阻擋改革。精華 FAQ
- 本文摘自：《全球氣候治理的危與機：兼論香港的挑戰》
- 出版社：新銳文創
- 出版日期：2026 年 1 月
