川普這次玩真的？為何豐田、BMW中槍，台灣零組件廠卻有轉機？一次看懂狂人汽車關稅

撰文者：曹博凱

摘要

1.川普宣布對非美製汽車課徵25%關稅，衝擊全球車市，美企與日韓、歐洲大廠每年恐額外支出750億美元。

2.台灣雖沒有整車出口，但美國是台灣汽車零附件最大出口地。這波汽車業大洗牌，對台企是挑戰也是機會。

3.川普複製「台積模式」，用關稅換投資，藉此吸引汽車業回流美國、創造就業，這不僅是貿易戰，更是他兌現競選承諾之舉。

川普宣布對所有非美國製造的汽車課徵25%關稅，引爆市場憂心，因為美國汽車市場龐大，去年進口汽車整車及零件金額高達4740億美元，是美國前3大宗的進口類別，與機械類、電子類相當。

不只日韓等外國車廠，美企如通用、福特等大廠，普遍也都是在加拿大或墨西哥製造，再賣回美國。

全球汽車供應鏈可能大洗牌？

台灣汽車零附件也在「關稅炸彈」範圍內

市調公司伯恩斯坦（Bernstein）指出，這波關稅可能會給汽車製造商每年額外造成750億美元的支出。全球汽車供應鏈可能大洗牌的隱憂，讓豐田、本田、日產、現代、BMW、福斯、賓士等大廠股價今日全面下挫。

雖然台灣沒有整車出口，但美國是台灣汽車零附件最大出口地，占比超過一半，去年出口金額達22億多美元，基本上也在川普的關稅炸彈範圍內。

這波大洗牌，對台企是挑戰也是機會，台廠例如堤維西、光隆、和大，都已在準備小規模增加美國產線或倉儲，準備接川普的招。

關鍵零附件，其實是供應鏈轉移的成本決戰關鍵。例如三星、LG的洗衣機產品在川普第一任時就被盯上，為了躲避關稅，兩家企業赴美投資設廠。

但，它們後來發現美國本土缺乏關鍵零組件，導致關鍵零件還是要進口，還是會被課到關稅，造成成本上升。LG在當時被迫提高4%至8%售價，三星後來則是擴大投資才解決。未來如果美企大規模回流，同樣問題也可能再次發生。

這次川普可能是「玩真的」！

兩原因，讓他不惜得罪全球車廠也要做

市場之所以憂心忡忡，是因為這次川普很可能是「玩真的」。

可以從兩個面向來判斷，其一是「回流本錢」，即美國是否具備該產業的製造能力；其二是「回流必要性」，即該產業回流對美國到底有多重要，例如對就業是否有幫助，或是能否強化供應鏈韌性。

從這兩方面來看，汽車業屬於兩者兼備。

美國雖然經歷製造業外移，但仍是世界第二大汽車製造國，世界主要車廠在美國大多本來就有布局。以通用的布局為例，美國汽車網站GM Authority估計，雖然通用在加、墨生產後出口到美國的汽車約高達75萬輛，但通用在美國的產量潛能也有約48萬多輛，要補上這個差距需要付出巨大成本，但還沒到遙不可及。

通用汽車執行長芭拉（Mary Barra）在3月中與川普會面，會後川普稱，通用預計會在美國投資600億美元，但並未談及細節。

其他車廠也紛紛開始動作。現代汽車最新宣布，將同時在路易斯安那州投資建設新的鋼鐵廠，以及在喬治亞州建設新的汽車與電池一體化工廠，總投資額高達210億美元。

本田宣布將把下一代Civic從墨西哥生產搬到美國生產。斯泰蘭蒂斯集團也在1月就宣布，將投資50億美元，重啟美國長期閒置的產線。

在川普眼裡，這些投資是兌現他競選承諾的關鍵。川普橫掃了這次總統大選的搖擺州，其中許多來自「鐵鏽帶」，例如密西根、俄亥俄、印第安納州等，都是以往的汽車生產重鎮。他也拿下「陽光帶」的許多地方，它們很多是新興的汽車生產重鎮，例如喬治亞、德州等。這些州也都是上述大廠預計投資的地方所在。

汽車業是工業火車頭，帶動的就業驚人。根據經濟政策研究院（EPI）分析，每100個汽機車製造業的直接就業，能夠間接帶動1428個就業機會，是耐久財類分類中效益最高的產業。

目前，美國汽車製造約創造了30萬個就業機會，由於進口汽車約占一半市場，所以最大還能有約一倍的增長空間，潛力驚人。為此，川普不惜得罪全球車廠！

伯恩斯坦汽車業資深分析師羅斯卡（Daniel Roeska）表示，「如果你想讓製造業回到美國，你當然可以試試關稅，那會有棍子效應，但前提是必須廣泛實施（才不會有人鑽漏洞），並且給企業時間反應。」

仿「台積模式」用關稅換投資

企圖用「美國製造回流」帶來龐大就業

以關稅換投資，這與「台積模式」的核心精神相同。差別在於，半導體不存在「回流」。根據集邦科技統計，台灣約占全球先進製程半導體近7成的產能，美國只占1成，意思是美國根本沒有本土廠商能承接這龐大差距。

所以，在半導體上，關稅更像是拉攏領先者的談判籌碼，核心目的更聚焦在確保先進晶片的供應，而非像汽車產業，附帶的是龐大的就業機會。

原本川普常放話要對台灣半導體課徵關稅，但在台積電宣布加碼1000億美元的投資計畫後，似乎就忘了這件事，川普甚至改口稱讚台積電董事長魏哲家為「商界最受敬重者之一」。就目前看來，在半導體上台灣暫時安全下莊。

川普2.0開啟的關稅戰將於4月2日揭幕，他的反覆讓人猜不清他的真實意圖，不過他的商人本質不會變，弄清楚他想拿到的核心利益，並考量美國的現實狀況，就能更好理解這位「狂人總統」，並為川普2.0掀起的驚濤駭浪做好準備。

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