視中國為最大威脅：川普2.0時代，不可忽視的副總統范斯

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歷經數月鏖戰，美國總統大選平順落幕，代表共和黨參選的川普（Donald Trump）如先前大多數的預測擊敗對手，再度成為白宮的主人。由於川普在競選期間的種種言論——諸如一天內結束俄烏戰爭、夸言以色列應攻擊伊朗核設施、課徵各國輸往美國的貨物關稅等，都讓世界感到他上任後將翻天覆地。

不過，川普2.0固然令人生畏，但理論上他只能做4年總統（美國憲法修正案第二十二條規定當選擔任總統職務總和至多兩任），且各國已摸清川普1.0的交易風格，應有準備對付衝擊。真正難測的是，川普選擇了一個非常年輕、格外基進的副總統范斯（J.D. Vance），他很有機會在4年後繼承川普衣缽並青出於藍，將全球帶往更迷離的未來。

對於突然竄起的范斯，世人了解不多。過去范斯曾私下批評川普，稱他若不是像前總統尼克森（Richard Nixon）一樣，是個憤世嫉俗的混蛋，就是可稱為美國希特勒般的人物，堪稱是反川大將。後來范斯公開向川普致歉，又透過政商關係，和小川普結為好友，並得到他的背書，順利當上副總統候選人。

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隨著范斯的立場變化，他受到「讓美國再次偉大」（MAGA）運動人士青睞，躍身新右派（new right）的旗手。與傳統保守主義者有些不同，范斯的新右派有著宏大的計畫，透過宣揚民粹主義與民族主義等思潮，他們打算重塑被自由主義把持已久的美國政壇，敵人不只是民主黨的自由派，還包含共和黨的溫和保守派。

在新右派看來，自由派精英佔據美國政府、商界、媒體和學術等高位，恣意推行其議程，部分共和黨人士也是隱性的自由主義者，都可稱之為華府建制派。這些建制派從冷戰結束後就不斷犯錯，像是向中東、中亞等地派兵，干涉伊拉克、阿富汗等國事務，不僅勞民傷財，也未能促進美國國家利益。

但最大的問題則是中國，建制派宣稱接觸戰略可讓中國自由化與民主化，因此幫助中國加入世貿組織，又不斷投資中國，讓中國得以崛起。這一過程滿足建制派的政商利益，卻掏空美國製造業，傷及中產階級，削弱整體國力，如今中國受益於美國帶來的財富與權力，在全球範圍不斷挑戰美國。

進一步來說，新右派已經不耐於建制派數十年來提倡的全球化神話：基於由西方制定的規則——如世貿規範、國際組織等，通過勞動力、貨物與資本的自由流動，將帶來更和平繁榮的世界。建制派何嘗不知這會損害美國，但只要讓中國融入西方就值得，可惜神話變黑，中國成了逃脫美國五指山的悟空。

有論者認為川普-范斯聯盟的思維並不新鮮，他們代表的只是美國建國初期總統傑克遜（Andrew Jackson）主義的遺緒。傑克遜信奉民粹，質疑代議制度，對內鄙視政經菁英、反對官僚體系，對外則興趣缺缺，並不在乎國際法或推廣民主，唯一強調的是美國人利益至上。

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然而，現在的美國不是傑克遜時代的美國可比，縱使平民不懂，當家者也必須視情況延續美國霸權，才會有美元作為全球計價貨幣等特權可享。因此川普-范斯聯盟強調的是，避免過度利用美國的力量投入意識形態問題（如自由人權），或抽象利益（如權力平衡）等，但當他們察覺美國利益受到攻擊，就會強硬反擊。

像是共和黨今年通過的黨綱，裡面呼籲取消中國的最惠國待遇，再逐步停止從中國進口必需品，並打算阻止中國購買美國的房地產和工業。同時，黨綱也提到再平衡貿易，將對外國製造的商品課徵關稅，這意味著川普2.0將興起一場更激烈的貿易戰，特別是佔美最大進口額的中國。

范斯在接受媒體訪問時指出，唯有運用關稅，才能確保將產業帶回美國，因為美國工人無法在成本上「和中國奴工競爭」。減少依賴中國的代價則是，美國人必須短暫忍受中國低價商品消失在市場上，如此才能重組美國與中國（及他國）的貿易關係，換來更健全公平的經濟，並解決國安問題。

當范斯被選為副總統候選人後不久，他就表示中國是美國最大的威脅，這點不僅針對產業，也落在台灣議題上。和滿腦只有錢的商人不同，范斯清楚地認識到台灣對美國的價值，現階段美國必須防止中國入侵台灣，因為一旦發生台海戰爭，將摧毀美國經濟，會是無法承受的巨大災難。

雖然范斯認為要盡可能讓中國難以佔領台灣，也認同向台灣輸送武器的重要性，和華府建制派的立場相差不遠。但他仍是新右派，堅持避免美國過度涉入印太地區事務，因此他不會提出如拜登（Joe Biden）的軍事承諾或前國務卿龐佩奧（Mike Pompeo）的道義支持，會協助台灣到何種程度，具體政策還是取決於台灣在半導體供應鏈中的地位。

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另一方面，從范斯對烏克蘭與歐洲的態度，更容易看出新右派唯美國利益是從的觀點。范斯過去曾表示，比起俄國入侵烏克蘭，他更關心美國的邊境，因為來自墨西哥的芬太尼正毒害他的社區人民。他並表示如果美國持續孤立俄國，只會讓俄國與中國越走越近。

俄國入侵烏克蘭後，范斯一直反對援助烏克蘭。他曾撰文指出烏克蘭需要的軍隊人力遠超其國力，物資需求也多於美國能提供的數量，甚至表示這會影響美國對台灣輸送武器。他更強調在無法戰勝俄國的前提下，烏克蘭不可能奪回全部領土，最好的狀況是停火談判、成立非軍事區保證烏克蘭的中立。

談到歐洲，范斯呼籲歐洲國家應該為安全做出更多貢獻，這跟川普要求保護費的概念不同，而是范斯認為美國的資源有限。面對俄國威脅，歐洲得自立自強，如德國等大國必須負擔責任，甚至沒有美國援助的狀況下協防烏克蘭，才能讓美國專注於本世紀最主要的挑戰——中國。

如此不難明白新右派認知中國威脅，轉向亞洲的戰略思維。但就烏克蘭未來而言，若只是簡單畫出非軍事區卻沒有任何有力的保證，即使川普-范斯不懂地緣政治，他們的顧問也會告訴他們綏靖政策的歷史教訓——停戰只是延後俄國下一次入侵，並帶來世界大戰。

且此例一開，將重挫美國作為世界警察的聲譽與地位，更會鼓動歐洲等盟國內部的右派情緒，讓民主陣營內部產生崩裂，但正如前述，這些都不是范斯與新右派關注的焦點。諷刺的是，美國新右派可能是正確的，因為若美中交戰，歐洲是否會像過去世界大戰一樣挺美，在所難言，美國又何必將歐洲置於重心。

最後，眾所矚目的川普2.0內閣仍在籌組中，許多重要職位會由對中鷹派出任。目前確定的人選有：主張正在和中國冷戰的眾議員沃爾茲（Mike Waltz）擔任國安顧問，國務卿則是曾被中國制裁的參議員盧比奧（Marco Rubio），兩人也是出名的友台派議員。

值得注意的是，這兩人是傳統共和黨人，不能算是新右派。如盧比奧和沃爾滋原本支持烏克蘭，近來態度也改為反對繼續援助。這顯示在川普用人唯忠的條件下，共和黨溫和保守派的立場逐漸轉向川普-范斯聯盟，如果川普能做完4年任期，新右派將有望收割成果，再由范斯等人領導繼續改造美國政治。

而對國際社會來說，美國，將變得越來越陌生。

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責任編輯／王穎芝