美国联邦政府近27年来，首次更新了官方表格上关于族裔分类的方式。

原先的“亚裔和太平洋岛民(AAPI”被分为了“亚裔”和“太平洋岛民”。此外，在“亚裔”分类下，还进一步按照原籍国家：中国、日本、越南等进行了细分。

也就是说以后在美国医疗、公共教育、社会福利等部门统计人口数据时，不再将来自亚洲的美国人统称为“亚裔”，而是细分为华裔、菲律宾裔、印度裔、越南裔、韩裔、日裔等不同族裔选项，以供各个族裔进行选择。

亚裔华人群体纷纷提出质疑，认为此举是针对华裔美国人的一场“歧视”，并反对亚裔细分。



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27年来首次！

美国当地时间3月28日(星期四)，美国联邦政府自1997年以来，首次更新了官方表格上关于族裔分类的方式，并鼓励人们在适用的情况下选择多个选项。

例如选择Asian亚裔之后，需要继续选择华裔、菲律宾裔、印度裔、越南裔、韩裔、日裔，或其他。

据悉，此次调整是参考了2020年人口普查的结果，当时发现了若干族群人口明显增加的情况。

考虑到民众的背景颇为多样性，不一定能够覆盖所有的选择，美国管理和预算办公室(OMB)同时在指引中鼓励各个行政机构，在“其他群体”一栏留下填写空间，方便民众阐述自己的身份。

官员表示，拜登政府正致力于改善数据收集、研究和分类，以推动种族平等和包容。

修订后的表格，把以前在表格中单独询问的种族和民族问题，合并为一个问题，即使受访者可以同时选择多个类别。

具体表格如下： 

图中为修订后的表格。

图源：huschblackwell.com

重新修订族裔分类标准，除了适用于联邦政府的表格外，同样将会用于州府和多数私营机构的文件，包括每10年进行的人口普查问卷、医疗保健结果以及国会选区的重新划分等。相信不久后，企业、大学和其他民间团也会追随联邦政府的做法。

修订后的标准立即生效，不过各机构仍有18个月的时间制定符合要求的计划，并有5年的时间来实施这些计划。

信息截取自Washingtonpost.com

早在2010年代中期奥巴马政府期间就开始进行改变种族和族裔类别，但在川普于2017年当选总统后该计划则停滞了。而民主党总统拜登于2021年上任后，该计划再次启动。

图源：Nytimes.com

而上一次更新则是在1997年，当时种族类别被单独分组为非西班牙裔、西班牙裔或拉丁裔。然后划分了五个基本种族类别——美洲印第安人或阿拉斯加土著人(American Indian or Alaska Native)、亚洲人(Asian)、黑人或非裔美国人(Black or African American)、夏威夷土著人或其他太平洋岛民(Native Hawaiian or other Pacific Islander)和白人(White)，受访者可以选择一个以上的种族。

信息截取自federalregister.gov

这次联邦更新的表格中还删除了“黑人”(Negro)和“远东”(Far East)这两个现在被广泛视为贬义词的词，以及“多数人”(majority)和“少数人”(minority)这两个词，因为无法反映美国复杂的种族和民族多样性。此外，修订中还鼓励收集最低标准之外的详细种族和民族数据，如“海地人”(Haitian)或“牙买加人”(Jamaican)曾代表勾选“黑人”(Black)。

据报道，此次标准的修订是由一群“置身于政治纷争之外”的联邦统计学家和官僚，在历时两年时间共同制定的。但随着被归类为“白人”的人数减少，这些修订未来可能会对立法重划选区、民权法律、卫生统计甚至对政治都有着长期影响。

02

为何会提出亚裔细分？

美国联邦政府最新更新的官方表格上关于族裔分类的方式中，亚裔也将被细分。

也就是说，在美国医疗、公共教育、社会福利等部门统计人口数据时，不再将来自亚洲的美国人统称为“亚裔”，而是细分为华裔、菲律宾裔、印度裔、越南裔、韩裔、日裔等不同族裔选项，以供各个族裔进行选择。

对于亚裔细分的起因，目前有三种主要观点。

第一种观点：

亚裔细分是由亚裔中的弱势群体自发提出的运动，他们希望摆脱强势群体的影响。在1990年代中期之前，亚裔各族群在美国处于相对弱势地位，因此能够保持一定的团结。

然而，随着来自中国大陆和印度移民数量的增加，他们逐渐在教育和经济方面获得了优势地位。这时，其他亚裔群体开始感到内心不平衡，开始要求与华裔、印度裔等群体分开，被归类为“缺乏足够关注的少数族裔”(Underrepresented minorities)，就像非洲裔、拉丁裔一样，可以享受特殊资源和关注。

第二种观点：

亚裔细分是民主党的阴谋，是他们扩大选民基础的策略手段之一。根据美国人口普查数据，截至2013年，美国共有约1944万亚裔人口，占总人口近6%。其中，华裔约435万、菲律宾裔约365万、印度裔约346万、越南裔约191万、韩裔约177万、日裔约143万。

这种观点认为，将亚裔细分后，菲律宾裔、越南裔等被归类为“缺乏足够关注的少数族裔”，将会得到更多的资源和关注，因此可能会更加忠诚于民主党。而华裔、印度裔所享有的优势教育资源可能会被非裔、拉丁裔分散，从而进一步巩固了民主党的选民基础。

而第三种观点：

亚裔细分是美国实行“精准扶贫”的前提，并不是什么阴谋。

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不少华裔反对“亚裔细分”

此前，细分亚裔法案已经在加州、华盛顿州、明尼苏达州、夏威夷、纽约市和罗德岛先后通过。每一次法案的通过，都会在华人社区引起轩然大波。

那么为什么华裔如此抵触“亚裔细分”？ 

亚裔被收集的信息可能涵盖种族、出生国家、收入水平、教育程度等。这些信息可能被用于帮助各州政府在资源分配、税收、选举民意代表等方面做出决策。

华人社区代表曾表示，亚裔是美国人口最少的族群之一，在政治上已经处于“轻量级”的地位。如果再次对亚裔进行细分，将进一步削弱亚裔群体的政治影响力，可能导致不同族裔在社区内的对立，并引发不必要的资源竞争。

此外，亚裔细分还可能会进一步助长配额制度的推行。未来，华裔学子不仅要和白人、非裔及西语裔竞争，甚至还可能在亚裔社区内部经受配额的挑选。

中华公所社区会议也表示，“亚裔细分”很可能会给亚裔社区带来更多不必要的困扰，甚至对亚裔社区的权益产生长远影响。

网友评论：

# 其他亚裔一直闹着要细分，在网上经常看到有亚裔冒出来抗议说现在美国基本把亚裔Asian等同于华裔Chinese，明明媒体里涉及的是Chinese，但都不敢直接说Chinese，而说Asian。

# 一听就是亚裔自己要求的。别的人种压根儿搞不清你们谁是谁，也不关心。

# 一个占总人口最少的族裔，却要细分，真是居心叵测！

#美国亚裔考大学不但要学习好，还要课外活动样样皆能。以后美国的亚裔内卷会不会比国内严重？

# 对于已经是美国居民的人按原籍国分?这不是典型的歧视国籍来源(discriminate against national origin)吗?

# 可以乱填吗？今天想吃咖喱饭，自定义为印度人，明天想吃生鱼片，自定义为日本人…毕竟现在是连性别都可以自定义的年代了。