中国和蒙古国的边境线长达4700公里，是中国陆上最长边界线。

蒙古国是世界上第二大内陆国家，面积156万平方公里。清朝时期，蒙古（当时称外蒙古）是中国的一部分。

随着民国建立，外蒙古在俄国的鼓励下，借助中国内乱下自行宣布独立。1921年，在苏俄扶持下，外蒙古事实上独立（未获得中国承认）。



▲蒙古国的位置，其独立带走了中国150万平方公里领土

二战结束后，1946年1月5日，外蒙古宣布独立，并得到了国民政府的承认。

二战后，与外蒙古一起脱离中国的还有位于外蒙古西北部的唐努乌梁海。

唐努乌梁海自清朝以来就是中国的领土。清朝时期，唐努乌梁海和外蒙古是平级的行政区。

中国国民政府在1946年正式承认蒙古国独立时，唐努乌梁海法理上依然属于中国，可以看成是一块“飞地”。



▲唐努乌梁海（红色）

然而，1948年，唐努乌梁海并入了俄罗斯（苏联）。如今，唐努乌梁海是俄罗斯境内的图瓦共和国。



▲唐努乌梁海，今主体是俄罗斯图瓦共和国

那么，唐努乌梁海和外蒙古是什么关系呢？唐努乌梁海是怎么样成为俄罗斯领土的呢？



▲图瓦在俄罗斯的位置

一、清朝占据唐努乌梁海

蒙古高原，自古以来就是中原王朝和游牧民族争夺的前沿阵地。



▲内蒙古高原，是蒙古高原的一部分

唐努乌梁海地处蒙古高原向西伯利亚的过渡地带。当地居民主要从事渔猎活动。



▲唐努乌梁海

从先秦到两汉时期，蒙古高原主要居住的游牧民族是匈奴。

公元88-91年，匈奴被东汉打败，被迫西迁。



▲匈奴曾经占据蒙古高原

从公元1世纪到公元6世纪时期，鲜卑、突厥和东胡等游牧民族陆续崛起，成为了蒙古高原的主人。

随后，大一统的隋朝、唐朝大败突厥，突厥人被迫西迁至中亚、蒙古高原西北部和与西伯利亚交界的萨彦岭、叶尼塞盆地，主要从事渔猎活动。西迁至萨彦岭的突厥人主要从事渔猎。



▲图瓦共和国（唐努乌梁海）地处唐努山、 萨彦岭之间

随着突厥人离开蒙古高原，东胡部落在蒙古高原逐渐兴起。

东胡人室韦被视为是蒙古人的祖先。公元1206年，成吉思汗的带领下统一了蒙古高原诸部，建立了蒙古汗国。1207年，当地的突厥语系民族被蒙古汗国所征服。



▲蒙古人在南宋时期的活动区域

蒙古帝国的发展壮大，逐渐向华夏的土地扩张，相继灭亡了西夏和金国。

1271年，忽必烈将政权更名为元。1279年，元朝灭亡南宋，统一了中国。

元朝设立岭北行省管辖广大长城以北地区。唐努乌梁海的所在地，即蒙古高原西北部的森林地区，被称为“益兰州”。



▲元朝设立岭北行省

1368年元朝灭亡，蒙古的贵族被明朝从汉地赶回至蒙古高原、西域。元朝贵族占据的地区长城以北地区称为“北元”。



▲北元时期，占据唐努乌梁海

明朝建立后，统治的土地主大部分只包括汉地，对于少数民族的辐射力度有限。

明朝对于北方的控制，只局限在长城一带，长城以北被蒙古人（北元以及后来的瓦剌、鞑靼）掌控。明朝与蒙古人进行长期的对峙。

除了蒙古高原建立政权之外，逃亡汉地的蒙古人在嘉峪关以西的西域建立了东察合台、哈密卫等多个汗国。

在长城以北的“塞外”，蒙古人以戈壁荒漠为界，主要分为三部：漠南、漠西和漠北。



▲明朝始终未能收复蒙古部落

在唐努乌梁海，即蒙古高原向西伯利亚的过渡地带，主要生活着突厥人。这里的突厥人长期受蒙古人的影响，逐渐蒙古化。形成了新的民族——图瓦人。



▲图瓦人

公元1616年，东北的渔猎民族女真建立后金（1636年更名为清）政权，占领了东北地区。清军和明军隔长城对峙。

公元1644年，明朝被李自成所灭。清军则借机南下，开启统一了汉地、蒙古部落的进程。

对于蒙古人，清朝统治者采取了联姻、安抚和围剿并用的举措，统一了蒙古高原。



▲清朝统一蒙古部落

漠西蒙古（西域）一直以来拒绝归顺清朝。17世纪中期，漠西的准噶尔部征服了西域蒙古诸部，占领了西域以及阿尔泰山北部的萨彦岭一带（唐努乌梁海）。

生活在萨彦岭等森林地区的部落被清廷称为“乌梁海人”。



▲萨彦岭的位置

与此同时，沙俄开始觊觎中国领土，意图扶持西域的准噶尔蒙古，对抗清廷。从1690年到1750年，清廷和准噶尔部之间进行多次战争。

1750年，清廷灭亡准噶尔部，统一西域地区，再次将西域纳入中国版图。清朝将管辖的西域称为“新疆”。

清朝在中国分为的行政区分为几大模式：汉地设立“省”管辖，而在汉地之外的边疆地区，设立“将军府”。

其中，新疆设置“伊犁将军”，治所在伊犁河上游的惠远城（今新疆伊宁)。



▲伊宁的将军府

在蒙古高原地区，清廷设立“札萨克”（地方行政官，可世袭）管辖。

以大漠戈壁为界，漠南蒙古统称为“内扎萨克蒙古”，即内蒙古的前身。清朝设立“绥远城将军”管辖内扎萨克蒙古。

漠北蒙古统称为“外札萨克蒙古”，即使外蒙古。清朝设立“乌里雅苏台将军”管辖外札萨克蒙古和唐努乌梁海。



▲乌里雅苏台将军府，管辖外札萨克蒙古四部和唐努乌梁海

外札萨克蒙古四部和唐努乌梁海是平级的行政单位，彼此互不隶属。

唐努乌梁海地处中俄边境。清朝为了有效管理唐努乌梁海，在当地设有屯田的将军和兵丁，其目的就是阻止俄国吞并。



▲唐努乌梁海位于清朝和沙俄的之间

二、俄国入侵

鸦片战争战败后，清朝的国力衰弱，给了俄国侵占中国领土、扶持外蒙古分离势力可乘之机。

从1856年到1884年，俄国通过武力强迫中国陆续签订了《瑷珲条约》、《北京条约》、《勘分西北界约记》三个不平等的条约，夺取了外兴安岭、库页岛、以及巴尔喀什湖以东以南的中国北方约100多万平方公里的领土。



▲《勘查西北界约记》，割占唐努乌梁海的部分土地

俄国一方面利用漠北蒙古（外蒙古）对于清廷的离心力较强，全力扶持外蒙古的分离势力。

另一方面，俄国鼓励移民来占领唐努乌梁海。大批俄罗斯人来到唐努乌梁海非法开矿。

从1904年到1911年，俄国策动俄罗斯人移民至唐努乌梁海。1911年，唐努乌梁海的人口已经达到6万，其中俄罗斯人有1万，俄国非法开采矿井80余座。这为日后俄国吞并该地区提供有力借口。



▲俄国占领唐努乌梁海，主要通过移民

1911年，正值中国辛亥革命时期。辛亥革命的爆发使得清政府的统治摇摇欲坠，中国对于外蒙古和唐努乌梁海的控制逐渐减弱。

1911年，外蒙古贵族博克多汗利用清廷对付革命党人（孙中山领导），无暇北顾的情况下，说服俄国出兵。

1912年，中华民国成立。1912年，北洋政府取代了孙中山领导的革命政府成为了中国的统治者。外蒙古贵族利用北洋军阀立足未稳之际，在俄国的支持下干脆宣布独立。



▲蒙古独立宣言

外蒙古宣布独立之时，唐努乌梁海的副都统贡布多尔济宣布属下三旗“独立”，成立“乌梁海共和国”，并请求俄国出兵保护。

然而，贡布多尔济的此举遭到了其它两旗的反对。这使得唐努乌梁海内部矛盾重重。



▲ 贡布多尔济，唐努乌梁海独立的推动者

1914年7月，俄国借口保护侨民，出兵吞并唐努乌梁海，并委派了俄乌梁海边疆区事务专员管理当地。这是俄国吞并唐努乌梁海的第一步。

1915年，俄国又宣布俄国的民法、刑法及各类法典均适用于唐努乌梁海地区。这等于俄国事实上吞并了唐努乌梁海。



▲1914年俄国地图，占领的土地包括唐努乌梁海

俄国的举动遭到了北洋政府的反对，但俄国一直对中国的抗议置若罔闻。

由于北洋军阀定都北京，外蒙古独立影响了北京的安全。

北洋军阀多次出兵外蒙古，收复主权。俄国担心中国收复外蒙古影响自己的利益。直接下场干涉外蒙古事务。

1915年，为了平衡双方利益，在俄国的介入下，中俄蒙签订《恰克图条约》，俄国承认中国对外蒙古的主权。中国则承认外蒙古自治，不得在外蒙古设治、驻军、移民。



▲《恰克图条约》

至此，外蒙古和唐努乌梁海事实上脱离了中国。唐努乌梁海被俄国事实上吞并，外蒙古则在俄国的扶持下成为了傀儡国家。

三、短暂的收复

一战时期，俄国的直接参战导致了国内矛盾空前尖锐。

1917年，俄国爆发了二月革命，沙皇封建时代结束，建立了资产阶级政权。

俄国百姓希望退出战争。然而，资产阶级政权继续参战，国内矛盾再次激化。这为布尔什维克（工人无产阶级）的夺权奠定基础。

11月，俄国爆发了十月革命，推翻了资产阶级政权，建立无产阶级的苏维埃政权（苏俄）。

苏维埃的成立面临着封建保皇派、资产阶级和西方势力的联合绞杀。为了巩固政权，俄国退出一战。



▲十月革命

俄国退出一战给了中国极佳的收复失地机会。1917年11月，外蒙古王公贵族以撤销自治为代价，换取了北洋军阀政府承认清朝的外蒙古旧制。外蒙古被北洋军阀控制。

1918年8月，北洋军阀政府派军北上，击溃俄军，收复了唐努乌梁海。

中国政府向外蒙古、唐努乌梁海派参赞进行管辖。至此，外蒙古和唐努乌梁海实际上再次回归中国的怀抱。



▲北洋政府收复外蒙古和唐努乌梁海

然而，中国对外蒙古和唐努乌梁海的重新拥有的时间并不长。

在袁世凯去世后，北洋军阀主要分为直、奉、皖三系。三系为了争权夺利，矛盾冲突不断。

1920年，北洋军阀为了争夺北京政权，爆发直皖战争。北洋军阀召回在唐努乌梁海的驻军。唐努乌梁海出现了权力的真空。

与此同时，俄国十月革命后，一些敌视苏维埃政权的白俄军队（封建保皇党为主）在失败后逃亡至远东地区，来到了唐努乌梁海。

1921年3月，白俄军队利用中国撤出唐努乌梁海之际，占领了唐努乌梁海。白俄军队意图以唐努乌梁海为基地，消灭莫斯科的苏维埃政权。



▲俄国白军（保皇派）为主，在唐努乌梁海建立基地

白俄军队盘踞在唐努乌梁海给了苏俄（苏联）重新占领唐努乌梁海的机会。苏俄打着解放“被压迫人民”的旗号，介入唐努乌梁海事务。

1921年7月，苏俄肃清了唐努乌梁海的反苏势力。然而，苏俄消灭了白军后并没有从唐努乌梁海撤走。

1921年8月14日，苏俄在唐努乌梁海建立“唐努－图瓦人民共和国”，并与其建立外交关系。



▲唐努-图瓦人民共和国国旗

这种赤裸裸分离中国领土的行径遭到北洋政府的抗议。然而，苏俄以及日后的苏联都对此置若罔闻。

与此同时，外蒙古分离势力借助北洋政府内部不稳的局势，于1921年再次宣布独立建国。1924年，在苏俄的帮助下，蒙古成立人民共和国。

外蒙古和唐努乌梁海在短暂回归中国版图后，再次脱离，成为苏联控制的卫星国。

四、并入苏联以及俄罗斯

1928年，在广州的国民政府一路北伐，陆续消灭了直奉皖三大军阀，中国初步取得统一。中国进入国民政府时期。

国民政府多次向苏联提出唐努乌梁海的领土要求，未得到苏联的回应。

与此同时，中国还面临着日本帝国主义的入侵。1937年，中国开启了八年抗战。中国抗日战争也是世界反法西斯战争的重要组成部分。

1944年，随着欧洲战场的胜利，远东战场成为了最后的战区。唐努乌梁海的分离势力利用中国忙于抗日战争的情况下，向苏联提出了并入苏联的请求。

1944年10月11日，苏联接受“图瓦人民共和国”的“请求”，并让它隶属于俄罗斯。



▲苏联宣布吞并唐努乌梁海的电文

然而，苏联吞并唐努乌梁海的事，起初未被公开。

1945年1月，为了争取苏联对日作战，英美和苏联签定涉及外蒙古以及中国主权的《雅尔塔协定》 ，规定外蒙古维持现状。对于唐努乌梁海则未做规定。



▲三巨头

国民政府为了支持苏联对日作战，于1945年8月签订《中苏友好同盟条约》，同意外蒙古在二战后进行独立公投，但对唐努乌梁海问题归属未特别提及。



▲《中苏友好同盟条约》

1945年10月，外蒙古人口75万进行独立公投，结果98.5%支持独立。

1946年1月，国民政府承认外蒙古独立。但由于没有签署任何文件，唐努乌梁海地区在法理上依旧属于中国，成为了中国的“飞地”。

1946年10月，国民政府发动内战。1948年3月17日，苏联利用中国陷入内战之际，宣布唐努乌梁海成为俄罗斯加的“图瓦苏维埃共和国”。



▲图瓦苏维埃共和国的国旗

1949年10月，新中国成立。新中国承认了外蒙古独立和中蒙的边境线。

由于新中国与唐努乌梁海没有边境线，被蒙古国隔开，即便之前中苏没有正式签署文件以及正式的官方划界规定唐努乌梁海的前途问题，但“飞地”的现状意味着新中国政府已经无法管辖该地。

加上实际上唐努乌梁海已经不受中国方面控制将近数十年（即便法理上仍属于），而且中国与苏联关系友好。因此，唐努乌梁海是苏联的领土得到了默认。

1991年，苏联解体，唐努乌梁海的主体从“图瓦苏维埃人民共和国”更名为“图瓦共和国”加入俄罗斯。

1994年9月3日，中国与俄罗斯签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》，中俄西部边境划清。



▲图瓦共和国位置（红）

图瓦共和国是俄罗斯的86个一级地方行政区之一。今天的图瓦共和国人口约30万，其中图瓦人占共和国人口占全共和国82%。

图瓦人是蒙古人和突厥人的混血，其母语图瓦语是突厥语族的语言。受俄罗斯的影响，图瓦语使用西里尔字母书写。



▲图瓦人，很像亚洲人

不同于其他突厥语民族，图瓦人历史上多受蒙古人影响，因此宗教信仰多为佛教。图瓦共和国是俄罗斯境内为数不多的以佛教为主的地区。



▲图瓦共和国的佛教建筑

图瓦共和国远离俄罗斯的欧洲中心地区莫斯科、圣彼得堡等发达地区，缺少铁路，仅有公路和俄罗斯其他地区相互连接。

因此这里也是俄罗斯经济最落后的地区。2022年，图瓦共和国人均GDP只有3200美元，远低于俄罗斯平均值1万多美元，在俄罗斯所有政治实体中排名靠后。