COP29富國資助額喊加碼 協助開發中國家應對氣候危機

經濟日報 編譯陳苓/綜合外電
聯合國第29屆世界氣候變遷大會(COP29)延後落幕,最新傳出富國擬每年資助3,000億美元協助貧困國家因應全球暖化衝擊,試圖化解協商僵局。(美聯社)

聯合國第29屆世界氣候變遷大會(COP29)原定周五(22日)閉幕,但近200國代表仍在設法達成共識,而進入延長賽。據傳歐美國家同意將協助開發中國家的金額提高,2035年之前每年提供3,000億美元,試圖化解僵局。

COP29會議採共識決,談判代表仍在努力敲定未來十年的氣候融資方案。知情人士透露,美國和歐盟代表提議,將已開發國家的出資承諾提高至每年3,000億美元,為當前年度額的三倍。已開發國家目前每年提供1,000億美元,但此一承諾2025年到期。

富國立場轉變,是因亞塞拜然COP29主席國22日起草的協定說,儘管開發中國家需要每年至少1.3兆美元的氣候融資,富國應該率先在2035年前每年提供2,500億美元。開發中國家砲轟2,500億美元低到有如污辱。

由開發中國家組成的77國集團(G77),先前呼籲目標至少為5,000億美元。巴西是明年COP30的主辦國,該國環境暨氣候變遷部長席瓦22日說,巴西力促2035年每年金額為3,900億美元。

巴拿馬氣候變遷代表葛梅茲表示,富國挹注給窮國的資金若須為1.3兆美元,那麼3,000億美元像是麵包屑。

目前不確定富國是否向開發中國家正式傳達了新提案,也不確定能否爭取到發展中國家的支持,與會代表挑燈夜戰以化解歧見,正靜候23日出爐的氣候融資新草案。

COP29會議暴露了富國和窮國的分歧,富裕國家國內預算吃緊,手頭受限,開發中國家則因氣候變遷釀成的風暴洪患,造成的費用激增而備受打擊。

會議若要達成協定,不只要敲定融資金融,談判代表在兩周峰會期間,努力處理其他關鍵議題,包括那些國家須捐款,有多少是補助款、而非貸款。

需要出資的國家,包含美國、歐盟、加拿大等20多個工業國家。歐洲政府要求中國大陸和中東油國,也加入挹注行列。但中國大陸稍早表示,無意成為COP29的承諾捐款國,只想自願撥款。

另外,把氣候變遷稱作騙局的川普當選美國總統,也讓COP29蒙上陰影。其他富國代表預料,川普四年任內,美國不會支付氣候融資資金。

較貧窮國家警告,COP29的融資協定薄弱,將讓他們難以制定更宏大的目標,減少排放溫室氣體。

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