英國大選：親身體驗，國會議員的拜票日常

2017/06/02 李筱雯

對於英國人到底如何打選戰感到好奇的我，這次自願報名當志工，陪同選區議員挨家挨戶拜... — 對於英國人到底如何打選戰感到好奇的我，這次自願報名當志工，陪同選區議員挨家挨戶拜票。圖為到南安普敦（Southampton）拜票的英國現任首相梅伊（右）。圖／美聯社

英國即將在6月8日迎來脫歐公投後的第一場戰役——國會改選。4月首相梅伊（Theresa May）突然召開記者會，宣布國會提前改選；她的如意算盤，一方面是為了讓脫歐能更無阻礙地堅定執行，另一方面是要加強她身為首相的民意基礎的正當性。這也使得兩年前剛經過選舉洗禮的國會議員，必須再次面臨民意的考驗。雖然保守黨在五月的地方大勝，梅伊因而信心滿滿，但本週民調卻顯示，保守黨在倫敦選區恐將喪失四個席次。

本周四《BBC》舉辦了一場電視辯論會，眼見苗頭不對的梅伊卻選擇缺席，同時開始調整選舉語言，將本來對工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）的私人攻擊，改為呼籲選民相信她。「Dead Cat Strategy」（死貓戰略）是英國保守黨籍前倫敦市長強森（Boris Johnson）過往選舉主打的競選策略，意即若在餐桌上放一隻死貓，全部人的話題都會集中在死貓身上——換言之，就是將選民焦點，導向你想要他們談論的議題上，而這樣他們就會忽略那些讓你傷腦筋的頭痛問題。選前三周突發的「曼城恐攻事件」，因此成為強調反恐的保守黨跟首相梅伊的「死貓戰略」。

但反恐之外，民生議題也非常重要，保守黨主張增加稅金，提高退休年齡，刪減全國醫療服務（NHS），以及緊縮開支，交給私人公司經營等政策，直接攸關人民的日常生活，也跟工黨的政見大相庭徑。在辯論與口水戰之外，對於英國人到底如何打選戰感到好奇的我，決定潛入工黨籍麥當納議員（Siobhain McDonagh）的競選團隊裡，近距離窺探他們的拜票行程。

麥當納議員的選區——大倫敦莫頓區（Merton Council）——是我居住的地方，也剛好是現任首相梅伊從政的發跡地。1980年代她與麥當納是同期的「地方代表」（Councilor）。到了1997年，布萊爾（Tony Blair）率領工黨奪下執政黨的大位，麥當納順利拿下莫頓區的國會議員席次，而轉戰到梅登黑德（Maidenhead）選區的梅伊也順利當上國會議員。麥當納持續連任迄今已逾廿年，常年的深耕，讓莫頓區成為工黨的穩定票倉。

我與麥當納議員：麥當納議員深耕莫頓區逾廿年，之前與現任首相梅伊都是該區的地方代表... — 我與麥當納議員：麥當納議員深耕莫頓區逾廿年，之前與現任首相梅伊都是該區的地方代表。圖／作者提供

英國大選沒有大型造勢晚會，也沒有宣傳車在街頭大鳴大放，更不會有選舉戰旗滿天飛，或街頭到處發傳單與面紙的情況。但候選人還是會跑選舉行程，也會舉辦選舉聚會。在首相梅伊宣布提前大選後不久，各區議員的助選活動便如火如荼地展開。麥當納的辦公室首先寄信給她的選民，邀請大家抽空陪她拜票。拜票行程是週一到週四、兩個時段（早上十點半與下午兩點半）；週日則是十一點。

麥當納聯繫的選民，都是先前給她「看過診」的選民。所謂的「看診」就是選民服務。她平日接受選民陳情的地方，位於莫頓區區公所裡的小房間，選民須事先打電話向她的助理預約時間，稱為「Surgery Time」（議員的問診時間）；然後就像到醫院看病一樣，選民到現場的候診間等待叫號碼，或喊名字。我也曾經「掛號」過，麥當納會很認真的傾聽陳情內容，迅速筆記下來，再交由助理分門別類處理與追蹤進度。

曼徹斯特發生恐攻的前一天（5月22日），我隨著麥當納以及十來名義工挨家挨戶拜訪選民，這是我第一次在英國近身觀察拉票。義工裡有很年輕的，看起來像學生，也有滿頭白髮的老人，我一加入幾乎所有人就知道我是新來的。一位很親切的義工主動教我如何拜訪選民，於是我全程跟著她，邊走邊聊，才赫然發現這位義工是5月17日才剛就任的莫頓市新市長史克蒂（Marsie Skeete）。史克蒂來自南美洲的圭亞那，平時是在監獄擔任受刑人的英文老師，即使當上市長，史克蒂還是不沒有中斷教書工作。

出發時大家是集體行動，議員助理會列出有註冊選民的名單與地址，但一到定點後，我們就會依被分配到的門號，各別按鈴拜訪，結束後再集體移動到下一個街區。按門鈴沒回應或不在家的，就把選舉傳單（內含麥當納的政績），投到郵箱裡；若有人應門，助理與義工會先說明來意，並遞上選舉傳單，麥當納則會很迅速地上前握手寒暄，詢問有沒有需要幫助的事情。

麥當納議員的拜票志工團：議員助理會列出有註冊選民的名單與地址，一到定點後，我們就... — 麥當納議員的拜票志工團：議員助理會列出有註冊選民的名單與地址，一到定點後，我們就會依被分配到的門號，各別按鈴拜訪。圖／Siobhain McDonagh臉書

麥當納議員的志工團：志工們平日就會先準備好選戰用的文宣跟標語牌。圖／<a ... — 麥當納議員的志工團：志工們平日就會先準備好選戰用的文宣跟標語牌。圖／Siobhain McDonagh臉書

拜票過程中總是能見到許多選民的面貌，也會聽到很多抱怨。圖／<a href= — 拜票過程中總是能見到許多選民的面貌，也會聽到很多抱怨。圖／Siobhain McDonagh臉書

麥當納畢竟是資深國會議員，對各種議題非常熟悉，反應很快。例如，有位卅多歲的英國媽媽，平日不關心政治也從未註冊投票，面對議員的拜票，一臉茫然、尷尬地笑著，此時議員看到她的小女兒，立刻說：保守黨主張刪除小學的營養午餐，以後你的小孩到學校，中午就沒飯吃了，支持工黨才能幫你捍衛權利。這位媽媽聽完後露出一臉恍然大悟的表情，陪同助選的史克蒂馬上遞上選民註冊單，幫她填好。

拜票過程中總是能見到許多選民的面貌，也會聽到很多抱怨。譬如，支持工黨的一位太太，埋怨老公與兒子勸不聽、不願投票，他們的理由是不管怎麼選，反正都是保守黨贏；也有人批評現任工黨黨魁柯賓，不願為他含淚投票。拜票也難免碰到尷尬的事，比如說按錯門鈴遇到非工黨支持者，於是被很粗魯的回絕。拜票名單因此顯得相當重要。門鈴不能隨便亂按、也不能見人就握手，因為當碰到非工黨支持者時，不僅不禮貌，還可能被轟出來。莫頓區的選民雖然多由勞工與移民組成，但也有像溫布頓一帶為保守黨的鐵票區。每次要去溫布頓拜票時，助選團隊的壓力都很大。

拜票之外，議員辦公室也會寄信提醒支持者，記得在家門口或窗戶掛上支持工黨的牌子。郵寄投票開始後，辦公室會再次寄信提醒選民，該怎麼勾選與投票，畫圖逐步解說步驟。過往英國的投票單上都會列有各候選人的政見與介紹，但不知是否因為這次大選倉促提前，只有候選人名字，選民因此也完全不知道各黨派候選人的主張是什麼。

議員辦公室也會寄信提醒支持者，記得在家門口或窗戶掛上支持工黨的牌子。圖／路... — 議員辦公室也會寄信提醒支持者，記得在家門口或窗戶掛上支持工黨的牌子。圖／路透社

英國不流行架有大聲公叭叭響的宣傳車，但各政黨都有一台大巴，穿梭大街小巷。圖為工黨... — 英國不流行架有大聲公叭叭響的宣傳車，但各政黨都有一台大巴，穿梭大街小巷。圖為工黨大巴。圖／路透社

過往英國的投票單上都會列有各候選人的政見與介紹，但不知是否因為這次大選倉促提前，... — 過往英國的投票單上都會列有各候選人的政見與介紹，但不知是否因為這次大選倉促提前，只有候選人名字。圖／路透社

拜票完後史克蒂邀請我參加後一周的選舉聚會，一張A5影印的邀請單很是樸素，上面寫著歡迎帶新朋友來，以及會場會提供披薩、啤酒跟飲料。在英國擁有居留權不代表有投票權，而且擁有大英國協公民身分的都有權投票。這是歷史緣故，因為在過去許多大英國協公民出生於英國，或本身就是英國人，政府因此為他們保留投票權，但這久遠歷史早已人事全非。據悉英國政府曾想改革，但遭遇愛爾蘭人強力反對。我的加拿大籍同事，拿學生簽證就可以投票，我的外甥擁有加拿大護照，拿工作簽證也可以投票，而我在這個國家比他們都住得久，又有永居權，卻不能投票，光想到這一點，我就決定去參加選舉聚會，為自己發言。

選舉聚會其實就是麥當納的助理、義工與支持者的小型聚會，在議員選區服務處的後院舉行，彼此互相聊天自我介紹，我當然趁機不厭其煩地抱怨一番。眾人之中，有一人認出我有跟著去拜票，隨即問我感受如何，喜不喜歡跟人接觸聊天等等，她一邊講話一邊忙著收拾廚房桌面，我請教她怎麼稱呼，她說她是瑪格麗特，是麥當納的妹妹，這讓我大吃一驚。麥當納跟她的妹妹小麥當納（Margaret McDonagh）投身政治服務工作近卅年，小麥當納曾任工黨秘書長，是工黨有史以來第一位女性秘書長，後來受封為女男爵（Baroness），同時擔任上議院議員（House of Lords）。

麥當納姐妹倆未婚，至今都住在一起，沒有離開過這一選區，平易近人，毫無架子。例如，麥當納會親自開車接送義工，連我也單獨搭過她的便車，也曾接過她傳的簡訊，去幫忙謄寫文宣品。手寫寫信給選民耗時費力，而這一選區曾有斯里蘭卡泰米爾難民庇護所，姓名特別長，更費勁，但因為手寫信能增加親近感，於是我也義不容辭地去幫忙。

即便從政這麼久，席位也很穩定，麥當納兩姊妹仍然很努力地走遍大街小巷，沒有任何懈怠。她們深知一一敲門拜訪選民，選民會很高興有機會與議員話家常，感受到她們隨時都在身邊。我這次近距離觀察選民與麥當納對話時的表情，也確實如此。麥當納姐妹雖然是工黨資深黨員，地位崇高，備受尊重，但作風低調樸實，舉止親切。短短數日，我的感受是英國國會議員候選人的拜票日常，果真也是一步一腳印。