美國國民警衛隊:修订间差异

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{{Infobox military unit
|unit_name = National Guard<br>'''国民警卫队'''
|native_name=National Guard
|image = [[File:Seal of the United States National Guard.svg|200px|Army]]
|dates =
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|nickname= Air Guard(空軍國民兵)<br />Army Guard(陸軍國民兵)
|motto="Always Ready, Always There"<br>'''时刻准备,时刻存在'''
| identification_symbol = [[File:US Army National Guard Insignia.svg|155px80px]]
| identification_symbol_label = [[美國陸軍國民警衛隊|陸軍國民警衛隊]]臂章
| identification_symbol_2 = [[File:US-AirNationalGuard-2007Emblem.svg|155px80px]]
| identification_symbol_3 =[[File:US National Guard Bureau SSI.png|155px80px]]
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|名稱=国民警卫队
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|commander1={{Flagicon image|Flag of the President of the United States of America.svg|size=25px}} [[乔·拜登]]总统
|commander1_label= [[美国总统|总司令]]
|commander2=[[File:Flag of the National Guard Bureau.svg|border|25px]] {{le|丹尼爾史蒂文·霍肯森諾德豪斯 |DanielSteven R. HokansonNordhaus}} 軍上將
|commander3=[[File:Flag of the Vice Chief of the National Guard Bureau.svg|border|25px]] {{le|马克喬恩·萨塞维尔詹森|MarcJon HA. SassevilleJensen}}空军上将 陸軍中將
|commander4=[[File:USAF Senior Enlisted Advisor for the National Guard Bureau.svg|25px]] {{le|托尼·怀特黑德|Tony L. Whitehead}} 高级军士长
|commander2_label=[[美国国民警卫局|局长]]
|commander3_label=[[美国国民警卫局|副局长]]
|commander4_label=[[美国国民警卫局|局长高级入伍顾问]]
|identification_symbol_3_label=[[美國國民警衛局|國民警衛局]]臂章
}}
}}'''國民衛隊'''({{lang-en|National Guard}}),別稱'''国民兵'''({{lang-en|Citizen Soldier}})<ref>{{cite web |url = https://jobs.nationalguard.com/ngb/blog/category/citizen-soldier/ |title=存档副本 |access-date=2020-03-21 |archive-date=2020-08-08 |archive-url = https://web.archive.org/web/20200808154933/https://jobs.nationalguard.com/ngb/blog/category/citizen-soldier/ |dead-url=no }}</ref>),是[[美國]][[美國州份|各州政府]]的地方[[武裝部隊]],包括[[美国陆军国民警卫队]]和[[美国空军国民警卫队]]。不過在聯邦裡,兩者與[[美國軍方]]五個軍種的常規預備役{{notetag|请注意:国民警卫队和联邦各军种常设的预备役性质上有所不同,以及美国太空軍并沒有设置預備役。}}均屬[[後備軍事動員|後備軍隊]]。
 
}}'''國民衛隊'''({{lang-en|National Guard}}),別稱'''国民兵'''({{lang-en|Citizen Soldier}})<ref>{{cite web |url = https://jobs.nationalguard.com/ngb/blog/category/citizen-soldier/ |title=存档副本 |access-date=2020-03-21 |archive-date=2020-08-08 |archive-url = https://web.archive.org/web/20200808154933/https://jobs.nationalguard.com/ngb/blog/category/citizen-soldier/ |dead-url=no }}</ref>),是[[美國]][[美國州份|各州政府]]的地方[[武裝部隊]],包括[[美国陆军国民警卫队]]和[[美国空军国民警卫队]]。不過在聯邦裡,兩者與[[美國軍方]]五個軍種的常規預備役{{notetag|请注意:国民警卫队和联邦各军种常设的预备役性质上有所不同,以及美国太空軍并沒有设置預備役。}}均屬[[後備軍事動員|後備軍隊]]。
 
[[美国陆军国民警卫队]]成立于1636年12月13日,甚至早于[[美国陆军]],是发端自[[北美殖民地]]时期的[[民兵]]组织,1824年8月25日改名为国民警卫队。[[美国空军国民警卫队]]成立于1947年9月18日,与美国空军成立于同一天。2020年9月,美国陆军国民警卫队總数33.6万人,空军警卫队10.7万人。
 
根据[[美国宪法]],[[美国州份|美国各州]]、[[华盛顿哥伦比亚特区|华盛顿特区]]以及[[美国海外领土|海外领地]]都有自己的武裝力量,即国民警卫队。国民警卫队经费由[[美國聯邦政府|美国联邦政府]]和州政府共同承担,承担着服从于国家和州政府的双重职责。此外,和调动[[美军]]需要总统授权不同,各州拥有根据法律“啟動”国民警卫队的权力。美国宪法同样赋予总统调动国民警卫队的权力。美国首都[[华盛顿區國民警衛隊|华盛顿特区]]国民警卫队]]是唯一一支直屬总统的国民警卫队。
 
目前,美国国民警卫队由[[美國法典第十篇]]及{{link-en|美國法典第三十二篇|Title 32 of the United States Code}}建立<ref>[http://en.wikipedia.org/wiki/Title_32_of_the_United_States_Code 32 U.S.C.] {{Wayback|url=http://en.wikipedia.org/wiki/Title_32_of_the_United_States_Code |date=20210418084034 }}[http://www.law.cornell.edu/uscode/32/102.html § 102] {{Wayback|url=http://www.law.cornell.edu/uscode/32/102.html |date=20111026212722 }} General policy</ref>。和平时期不受國防部門指揮,只受联邦政府指导,指挥权属于[[州長]]或{{link-en|民兵指揮官|adjutant general#United_States}}<ref name="Call up">{{cite web |url = https://www.thebalancecareers.com/military-reserves-federal-call-up-authority-3332677 |title=Limitations To Army Reservists Called For Active Duty |first = Rod |last=Powers |website=The Balance Careers|access-date=2021-02-28 |archive-date=2016-05-12 |archive-url = https://web.archive.org/web/20160512223558/http://usmilitary.about.com/cs/guardandreserve/a/reservecallup.htm |dead-url=no}}</ref>。遇[[緊急狀態]]及灾害需動員救灾时,由于美軍各部在聯邦內的調動需經各州议会同意才能進入州境,通常會直接召集國民衛隊<ref name="Call up" />,聯邦僅在特定情況下介入指揮。
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==簡介==
[[Image:National Guardsman NGM-v31-p347.jpg|thumb|right|210px|left|1917年的國民衛隊]]
美國{{link-en|1903年民兵法案|Militia Act of 1903}}(又稱迪克法案,Dick Act)將各州的民兵組織組合成今日的國民衛隊體系。{{link-en|1916年國防法|National Defense Act of 1916}}通過後,陸軍國民衛隊(Army National Guard)佔美國陸軍大概一半作戰力量以及其三分一支援體系。空軍國民衛隊(Air National Guard)則於1947年成軍。
 
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**(2) 未组织民兵,包括非国民卫队及海军民兵的民兵成员<ref>{{cite web|url=https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Title_10_of_the_United_States_Code&oldid=965074607|title=Title 10 of the United States Code|date=2020-06-29|publisher=|via=Wikipedia|access-date=2021-02-28|archive-date=2021-04-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20210418084109/https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Title_10_of_the_United_States_Code&oldid=965074607|dead-url=no}}</ref>.
 
許多州同時設有[[美國州防衛隊|州防衛隊]](State Defense Force),然而他們未受聯邦政府認可,一般只作本地部隊論。他們並不隸屬國民衛隊,專門擔任本州防務,是擁兵自重的私設軍隊,完全聽命為州長而非美國總統,但因為各州有衝突通常早就由聯邦調停,因此戰鬥任務大致上是沒有的,主要是如果該州國民衛隊如因事調離,則可以由他們填補軍力空缺。
 
陸軍國民衛隊的訓練與裝備由陸軍提供。空軍方面,基於1947年前美國未有獨立空軍,僅有[[美國陸軍航空軍|陸軍轄下航空兵種]],空軍國民衛隊亦無從談起。直至[[1947年國防法]]立下後,軍方開始籌建正規空軍,空軍國民衛隊才順應設立,並與聯邦軍隊密切合作,且其裝備以及訓練與正規空軍無異。無論身為陸軍還是空軍,國民衛隊的體格,精神品質須與全職軍人看齊,即使其軍銜軍章亦無不同之處,更可頒予任何[[美國軍事勳獎|軍事勳獎]]。
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美國1903年民兵法案確立後,州民兵體系隨即改革,蛻變成「井井有條的民兵」,謂國民衛隊,其國防角色亦重新定位。其後由聯邦政府負責辦理多數國民衛隊事務,例如聯邦撥款、由聯邦政府供給槍械及裝備、與陸軍日趨緊密等。
 
[[越南战争]]之前,美國國民衛隊僅用于國內,不需到海外。越南战争后,美军进行海外戰爭時兵力不足,因此修法使国民警卫队可在聯邦統一指揮下參與海外戰爭。<ref name="National Guard">[http://en.wikipedia.org/wiki/Title_32_of_the_United_States_Code 32 U.S.C.] {{Wayback|url=http://en.wikipedia.org/wiki/Title_32_of_the_United_States_Code |date=20210418084034 }}[http://www.law.cornell.edu/uscode/32/101.html § 101] {{Wayback|url=http://www.law.cornell.edu/uscode/32/101.html |date=20111026212742 }} Definitions (National Guard)</ref><ref>[http://en.wikipedia.org/wiki/Title_10_of_the_United_States_Code 10 U.S.C.] {{Wayback|url=http://en.wikipedia.org/wiki/Title_10_of_the_United_States_Code |date=20210427061856 }}[http://www.law.cornell.edu/uscode/10/12401.html § 12401] {{Wayback|url=http://www.law.cornell.edu/uscode/10/12401.html |date=20111026212816 }} Army and Air National Guard of the United States: status</ref>美國陸軍多次裁減後,一些陸軍師級部隊轉為陸軍國民衛隊所以有的國民衛隊師實際是小型的正規部隊而不是民兵,例如朝鲜战争表現不佳的第24師就被降編為國民衛隊
 
==國民衛隊相關法例==
[[Image:Andrew Jackson statue.jpg|thumb|250px|right|1812年戰爭主要將領,美國第七任總統[[安德鲁·杰克逊]]]]
美國國會制訂了一系列法例,以此為據管理國民衛隊,細列如下:
;1. {{link-en|1792年民兵法案|Militia Acts of 1792}}
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;9. 1933年國民警衛隊動員法案
[[Image:Flickr - The U.S. Army - Tennessee Army National Guard in Romania, Bulgaria.jpg|thumb|250px|right|田納西州國民警衛隊,派駐[[保加利亞]]]]
國民警衛隊併入常規軍隊。
 
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:州長不得拒絕國民警衛隊的海外現役任務,不論是基於任務的地區﹑目的﹑類型或時間問題。1990年{{tsl|en|Rudy Perpich|鲁迪·佩尔皮奇|明尼蘇達州州長}}向[[美國最高法院]]上訴,但被駁回<ref name="Dodge">{{cite web | author = FindLaw | date = 27 June 2004 | url = http://laws.findlaw.com/us/496/334.html | title = PERPICH v. DEPARTMENT OF DEFENSE, 496 U.S. 334 (1990) | work = FindLaw | accessdate = 2006-05-13 | archive-date = 2021-06-10 | archive-url = https://web.archive.org/web/20210610164213/https://caselaw.findlaw.com/ | dead-url = no }}</ref>。
 
;13. {{tsl|en|H.R. 5122 (2006)|2007年John Warner 约翰·瓦纳防衛授權法案}}
 
:修改聯邦法例第1076節,令州長在緊急情況下並不再是該州國民警衛隊的唯一統帥。總統可全權指揮該州國民警衛隊,無須徵求州長同意<ref>{{cite web|url=https://pew.org/1G2Dxrb|title=Stateline|website=pew.org}}</ref>。此舉引致50州州長向國會發表聯署反對信<ref>{{Cite web|url=http://www.nga.org/portal/site/nga/menuitem.cb6e7818b34088d18a278110501010a0/?vgnextoid=0a05e362c5f5d010VgnVCM1000001a01010aRCRD|archiveurl=https://web.archive.org/web/20110629120829/http://www.nga.org/portal/site/nga/menuitem.cb6e7818b34088d18a278110501010a0/?vgnextoid=0a05e362c5f5d010VgnVCM1000001a01010aRCRD|deadurl=yes|title=National Governors Association|archivedate=2011年6月29日|access-date=2011年5月15日}}</ref>。
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2005年9月[[2005年飓风卡特里娜|颶風卡特里娜]]吹襲[[新奧爾良]]後,國民警衛隊在災區維持治安及協助復甦。
 
2007年1月和2月雪災肆虐,雪積厚達數尺,來自8州的國民警衛隊奉召往災區派發食物與日用品予被困災民﹑清理冗雪﹑運糧接濟牲畜﹑調度交通和救援深陷雪中的司機<ref>FindLaw (14 February 2007).[https://archive.istoday/20120717181157/http://www.af.mil/news/story.asp?storyID=123036858|"National Guard to Rescue in 8 States"]. ''FindLaw.'' Retrieved on 14 February 2007.</ref>。
[[File:US Navy 050308-N-5319A-007 A U.S. Army Soldier assigned to 155BCT, Charlie Company, National Guard Unit from Tupelo, Miss., shakes the hand of a local Iraqi child.jpg|thumb|upright|密西西比州國民警衛隊是美國駐伊拉克的部隊之一。]]
 
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[[911襲擊]]事前,美國國民警衛隊的動員政策是各士兵不能累計服役多於一年(派駐海外僅限半年),然後每五年周而復始,是為恆常鍛鍊。襲擊發生後,常規兵力日漸見絀,服役時間更有增加至18個月(海外任務則加長為一年)。爆發伊拉克戰爭後,情勢雪上加霜,國民警衛隊士兵往往要執勤滿24個月。在國防部正式縮短服役時間前,現今規定國民警衛隊士兵的服役累積上限為24個月,並以六年為一周期{{Citation needed|date=April 2007}}。
 
國民警衛隊的傳統服役口號為每月當值一個週末,全年則兩星期,然而有些異常繁忙或殷切需人的單位會要求較長工作時間。常例如飛航任務中的機師﹑領航員及空勤人員,大體而言空軍單位比陸軍單位更為忙碌。許多士兵更全職在役,舉例有{{tsl|en|Active Guard Reserve|AGR (Active Guard and Reserve)}}或ART({{tsl|en|Air Reserve Technician Program|Air Reserve Technician}}/Army Reserve Technician)。
 
自從伊拉克戰爭開始,該服役口號就名存實亡。由於戰事頻繁,2007年有近三成駐伊拉克和駐阿富汗的美國部隊來自國民警衛隊,以及其他預備役部隊<ref>{{Cite web|url=http://www.msn.com/|title=''Most vet suicides among Guard, Reserve troops. New government report raises alarm, calls for long-term mental services''|work=Associated Press|via=msn.com|access-date=2021-04-10|archive-date=2013-06-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20130627223555/http://latinzine.msn.com/blogs/musica/blog_post.aspx?post=5a935878-506f-4fb6-8963-175bf2ab1b8f|dead-url=no}}</ref>。
 
==農業建設隊==
[[Image:Flickr - The U.S. Army - Chemical soil testing.jpg|thumb|right|阿富汗,美軍上尉Jeffrey杰弗里·曼(Jeffrey MannMann)在軍事基地向阿富汗學生講解泥土測試]]
2008年前,農業建設隊的功能僅限於美國政府的州級重建隊內。現在隊員均由陸軍國民警衛隊和空軍國民警衛隊而來,目標亦轉為建立一有效制度,以助阿富汗各階層及部落交流意見﹑分享心得﹑樹立信心和彼此合作<ref name="Ag Dev Teams">{{cite web|last=Turner|first=Colonel Randal L.|title=Agricultural Development Teams and the Counterinsurgency Effort in Afghanistan|url=http://www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?Location=U2&doc=GetTRDoc.pdf&AD=ADA521790|work=Strategy Research Project|publisher=U.S. Army War College|accessdate=April 14, 2011|archive-date=2013-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20130117043040/http://www.dtic.mil/cgi-bin/GetTRDoc?Location=U2&doc=GetTRDoc.pdf&AD=ADA521790|dead-url=no}}</ref>。農業建設隊除了隸屬國民警衛隊外,他們亦要經常跨部門辦公,包括有[[美國國際開發署]]和[[美國國務院]]。在執行教育及技術任務之餘,該隊也要配合軍隊維持治安。農業建設隊是美國在阿富汗反恐工作的重要骨幹,皆因可借援助農務一事改善美軍聲譽和結識部落子民及各省百姓。[[Image:Harry S. Truman WW I.jpg|170px|thumb|left|1905年杜魯門參軍,加入密蘇里州國民警衛隊,該照片攝於一戰期間]]
 
農業建設隊開班授課,教導阿富汗農民在非農作物生長季節期間,如何改進耕作之術,令農民得以在冬季早作綢繆,迎接生長季節。這樣不但能提升農業生產,對阿富汗整體經濟亦有利。此外,農業班亦使美阿兩國人日漸熟稔,在美國政府和阿富汗社會間建立互信。其知識也會廣為傳播至其他省份,不需部隊別處再辦教育。農業建設隊亦有引荐美國專家到阿富汗大學任教,加以促進兩國人民關係。<ref name="Great Val for America">{{cite web|last=McKinley|first=General Craig R.|title=The National Guard: A Great Value for America|url=http://www.ng.mil/Images1/docs/Value_of_the_National_Guard.pdf|publisher=National Guard Bureau|accessdate=April 15, 2011|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20111106133154/http://www.ng.mil/Images1/docs/Value_of_the_National_Guard.pdf|archivedate=2011年11月6日}}</ref>