香港将立新法拟让特首界定国安罪行 遭批介入司法

（德国之声中文网）香港立法会保安事务委员会与司法及法律事务委员会週一（6月8日）召开联席会议，讨论制订维护国家安全附属法例。

香港律政司及保安局当天向立法会提交文件，建议根据《维护国家安全条例》第110条订立附属法例，在《香港国安法》及《维护国家安全条例》框架下界定“特区法律下其他危害国家安全罪行”的机制。此外，附属法例将按“先订立、后审议”程序处理，尽快刊宪，并于刊宪当日生效。

根据港府建议，若行政长官认定特定刑事案件中的行为涉及国家安全，可依法发出证明书，如此一来此案件就会被视为国安法之下“危害国家安全”的犯罪案件，之后衍伸的罪行也将被界定为《维护国家安全条例》下的“危害国家安全”罪行。

简而言之，根据新的国安附属法例，即使某行为并非法律上明订的“危害国安罪行”，但只要特首认定其涉及国安，就可以发出证明书并依照国安案件的程序来审理。

《香港国安法》主要包含分裂国家、顛復国家政权、恐怖活动及勾结外国或境外势力危害国家安全等罪行。但港府认为，立法原意亦涵盖其他可能危害国家安全的行为，因此即使某宗刑事案件不属现行法律明文列出的罪行，若其犯罪事实被认定具有危害国家安全性质，仍应纳入国安法律框架处理，并透过“行政长官证明书”机制作出认定。

香港行政长官李家超9日表示，此次制订附属法例是要使界定危害国家安全罪行的机制更加清晰，但不会新增罪行、提高刑罚或扩大法律适用范圍，也不会赋予政府新的权力。

针对媒体询问，未来若行政长官发出证明书并认定特定刑事案件涉及国家安全，是否会公开说明理由，李家超回应称，案件将按国安法既有程序处理，而许多涉及国家安全的敏感资讯仅供行政长官掌握，未必适合对外公开。

港府此举遭质疑以行政权力介入法治，进一步限缩港人的人权。民主派人士、香港自由委员会（CFHK）政策与倡议经理许颖婷（Frances Hui）在X平台贴文批评港府扩张国安法律机制，未来恐怕会有更严格的保释审查门槛、更广泛的调查权，甚至实施没有陪审团的审判、不予以减刑等，“这将对社会产生寒蝉效应，香港司法独立又倒退一步”。

台湾陆委会则表示，港府此举反映香港法制出现“泛国安化”趋势，将加深国际社会对香港情势持续收紧的忧虑，并进一步提高赴港风险。

（综合报道）

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