冷眼集/離岸風電隱患擴大!監管調查抗災需總檢討

台灣積極發展再生能源,對於淨零減碳之路而言,原是一樁美事。然而,再生能源設備帶來的影響與災害,政府卻不能不管不顧,消防救災還只是其中一項問題,隨著風機使用年限陸續屆期,若政府現在不正視,隱患只會愈來愈大。
發展風機還有哪些問題?舉例來說,連地方人士都肉眼可見風機機組漏油,卻未見諸任何風機運轉報告;主管機關曾跟業者討論過的事故緊急應變專案,至今為止,沒有快速有效解決之道。
從火災救災角度來說,消防單位表示,離岸風機位在海上,一旦發生火警,消防人車無法到達,況且風機高達七、八十公尺,根本也無法救災,只能協助通報海巡單位到場警戒,或有港務公司派消防船救火,風機內部有自動滅火設備,業者要有自主防災編組及演練因應。
此外,最近幾年因為全球離岸風電急速擴張,西門子歌美颯與其他風機廠商皆曾陸續發生過產品開發與品質管理上的問題,不一定是「單一設計缺陷」,而是「大型風機快速擴張下的系統性工程管理失控」。但因為火場調查尚未出爐,沒有人知道火災原因。
若再對照今年五月底台電雲林陸域風機火災,據了解,台電風機發生火災時,能源署不僅要求多次開會報告並檢討,也要求台電限期交出該場火災的調查報告,還要台電把一百多支陸域風機全部排查一遍。
換言之,這一次的火災凸顯三個嚴重問題。一是官方管制力道不同,能源署對於自家台電嚴格要求,但並沒有以相同標準檢視其他風電業者;二是火災報告出來後,至今為止,沒有明確說明究竟是哪裡起火,也沒有相關調查報告,更不知道到底是不是風機本身設計或者品質管理問題;三是設備防災能力有待加強。
風電電廠失火看起來是單一事件,但目前全台灣離岸風電超過五百支、陸域風電一百多支,隨著設備的使用年限將屆期,政府豈不應該要更早啟動防災演練,並要求業者積極防範風險,除了主管機關、地方政府、業者要坐下來談,更應該要聽聽在地民眾心聲,若一切的規管都不到位,隱患恐怕愈來愈大。
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