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學者:公投被操弄多年 民眾開始厭倦

去年8月,核三延役公投投票。 聯合報系資料照
去年8月,核三延役公投投票。 聯合報系資料照

中選會昨通過廢除非核家園公投提案,預計綁年底九合一選舉一起投票,有學者分析說,擁核或廢核已是老議題,恐無法激起民眾共鳴,且公投經過這幾年政治操弄,民眾已出現厭倦情況。

自從我國打破「鳥籠公投」的限制後,公投成為政黨用來催票的手段,政治大學法律系副教授廖元豪指出,催票的效果還是有的,尤其是二○一八年的公投經驗,當時確實把社會對執政黨的不滿給催出來,帶給藍營很大振奮。

不過,廖元豪提醒說,公投近年來遭到政黨對立的糟蹋,執政黨因為公投對自身不利,就把其重要性壓低,在野黨則因為公投成為有利的政治手段,就把公投的重要性抬高,如此不斷衝突,民眾勢必會出現厭倦。

政大選舉研究中心主任蕭怡靖說,公投本就不該成催票工具,長期被政治操弄,民眾會心生反感,催票效果只會愈來愈小;蕭怡靖也以中選會昨通過的「廢除非核家園」為例,指非核已是老議題,恐激不起民眾共鳴。

蕭怡靖表示,隨著社會因政治惡鬥,可能逐漸對公投失去興趣,未來是否還有催票效果,端看公投議題而定。

廖元豪說,我國公投設計仍太粗糙,只用簡單命題去表決,最後也沒強制力去落實公投結果,可能讓民眾逐漸失去對公投信心,還是應讓立法就可解決的問題交國會來解決,別輕易訴諸公投。

不過,廖元豪也認為,行政院若繼續堅持「不副署、不執行」,反倒讓公投這樣的直接民主有正當性,「反正(立法院)通過法律,你也不會做啊!」

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