特朗普虽然在对外事务上扬言要采取一系列强硬措施,但时事评论员认为,基于他的交易型作风和国内外的博弈考量,特朗普的政策将造成的冲击有限。
亚洲前瞻峰会之《海峡时报》对谈第一场专题对话的讲员,星期二(11月12日)围绕“后2024年的中美关系:我们能预见什么”的讲题,探讨美国前总统特朗普在明年1月重返白宫展开第二个任期后,区域地缘政治局势可能出现哪些变数。
选举期间采访过美国多个州的《海峡时报》美国分社社长巴加什里(Bhagyashree Garekar)说,特朗普仅剩一届任期,从这意义上已经是跛脚总统。他为了留下政治遗产,会限制关税政策的影响。
“如果大力推行关税,政策到头来会伤害到美国消费者。两年后有美国中期选举,再过两年有2028年大选。共和党如果要赢得选举,就得确保经济和民意对他们有利。”
巴加什里说:“特朗普说,关税是字典里最美的字。照我说,‘选举’更美。”
至于被传可能被特朗普提名为国务卿的共和党参议员卢比奥,巴加什里指出,卢比奥虽然是鹰派,但他也曾力推法案,防止任何总统在没有议会的同意下让美国退出北大西洋公约组织。
她也说,特朗普身边富豪云集,如电动车巨头特斯拉首席执行官马斯克和黑石集团首席执行官苏世民(Steve Schwarzman),他们在中国都有商业利益,说不定能改变特朗普对中国的看法。
美国亚洲协会政策研究院顾问布莱克·伯杰(Blake Berger)则持不同看法。他认为无论在贸易、外交或安保事务上,特朗普都会对中国采取更强硬、具竞争和对峙意味的做法,包括进一步推动中美经济脱钩,以及增派美国在南中国海的军力部署。
若美退出IPEF全面征关税 东南亚将受冲击
特朗普也有意让美国退出印太经济框架(IPEF),并对所有进入美国的商品征收关税。伯杰说,这不只会影响越南、马来西亚和泰国等东南亚国家,美国对华关税措施也可能造成中国的产能过剩转移至东南亚。这些都将“形成切实风险,颠覆中国、美国和东南亚之间维持的战略平衡”。
不过,暨南大学国际关系学院陈定定教授说,中国不仅度过了特朗普第一任期,2018年至2023年间,中美贸易额还增加了。双边贸易之外,中国的贸易也取道越南、墨西哥等国进入美国。
“只要美国消费者还需要中国和其他市场的商品和服务,我略带积极地认为中美关系能度过特朗普第二任期。”
华侨银行首席经济师林秀心推测,特朗普抛出的关税数据只不过是下马威,他仍会希望与中国达成协议。她说,积极面是,客观形势将推动中国扩展软实力,并且与美国以外其他国家的合作;亚细安也必须更坚韧,推动更多区域合作与整合。
林秀心也说,中国的复苏力度值得关注。“中国决策者一点一点地出台各项财政和货币刺激政策。最大的问题是,这会是一部16集的短系列韩剧,还是更像长达60集、100集的中国电视剧,得等到结尾才知道结论?过去我们说,有活力的美国对全世界,尤其亚洲是好事,但我们也日益看到,有活力、稳定的中国也很重要。”