政府更严厉对付非法把污水排入公共污水道的行径,除了提高最高罚款,也加入强制性的最低罚款。破坏公共排水系统设施或环境者,将面对更高的罚款额。
屡次非法把工商业废水排入污水道的重犯者,最高罚款从2万元提高至5万元;非法排入有害物质导致死伤或污水道受损的重犯者,最高罚款加倍,从20万元提高到40万元。初犯者也首次面对强制性最低罚款,从4000元至4万元不等。
此外,未经批准改动排水道或是没有妥善处理淤泥水就直接排入排水道,也将面对更严厉的惩罚。初次违例者面对更高的最高罚款额,屡次违例者的最高罚款也从原先的2万至5万元,调高至10万元。
永续发展与环境部兼交通部高级政务部长许连碹博士,星期一(11月11日)在国会就污水处理及排水(修正)法案提出二读时,作出上述宣布。
保障污水处理与防洪系统运作
许连碹说,严厉对付违例者,目的有二,一是更好地保障我国污水处理系统,避免污水道和水源受污染,确保最终流入供水回收厂的水能够有效地处理,不影响新生水厂的运作,同时也保护处理污水工作人员的安全;二是确保暴雨排水系统正常运作,提升防洪能力。
从2017年到2023年,公用事业局起诉了90名与工商业废水相关的违例者,涉及违例案件达295起。平均每年违例者中,约有七成是重犯者。
许连碹说:“处罚措施必须更好地反映这些不负责任行为的严重性。”
她举例说,在2018年4月,公用事业局发现一家已违法20次的公司在夜间排放废水,水中含16种违禁易燃化合物,不仅可能使下水道和污水最终流到的裕廊供水回收厂发生火灾,废水中的超标重金属和化学物质也可能严重干扰废水处理。结果,公司仅因两项罪行被罚1万6600元。
她说,预计到2100年,我国将经历更频繁且更长的干旱,平均每10到60个月出现一次。此外,预计极端日降雨量会增多,导致突发性淹水出现的概率增加。
严控废料收集车与排水修复责任
一些废料收集商为避免支付处理费,把非法收集到未获批准排放的废料直接排入污水道。公用事业局在2021年调查了两起这类案件,苦于无法验证废料收集路线而无法立案。
为遏制此类非法行为,修订法案也立法规定废料收集车须安装追踪和锁定装置,除了有定位追踪,也确保车上闸门只能在供水回收厂的指定地点打开。
针对议员询问由谁负责有地住宅区排水沟的维修,许连碹指出,业主有责任维修屋内周边的排水沟,而路边的公共排水沟则由公用事业局负责翻新修复、由国家环境局定期检查。
修订法案规定,公用事业局可在紧急时刻介入,展开排水修复工程,再向肇事者追回修复费。许连碹说,这一条款适用于任何非法改动、施工或损坏公共排水系统,同时符合“损坏者承担修复费,而非转嫁给纳税人”的原则。
她举2020年的例子说,一名承包商在铺设天然气管时,刺穿杨厝港地铁站外的一条下水道,污水大量溢流。承包商没有资源应对,公用事业局紧急介入把污水分流。之后向承包商追回30万元。
许连碹说,与地铁站等重要设施相连的发展项目,对保护排水系统的要求更为严格。如果受场地限制,当局将考虑允许采用替代解决方案。法案也允许公用事业局在这些特殊情况下,豁免发展项目的立法要求。